强化基层党建“一个基础”，抓住沿边开放开发“一条主线”，强力推进“六大任务” 凭祥市经济社会发展成效显著
凭祥讯 今年以来，凭祥市坚决贯彻落实崇左市委做好“两篇大文章”，打好“四大攻坚战”的战略部署，继续强化基层党建“一个基础”，抓住沿边开放开发“一条主线”，做好口岸经济和文化旅游发展“两篇文章”，完成特色产业、新型城镇化、民生、社会稳定、***、换届工作“六大任务”，努力建设大口岸，发展大产业，大力推进经济社会发展。
强力推进品牌创新，基层党建工作取得新成效。该市率先在崇左市举办科级干部“两学一做”专题培训班，深入推行“党员干部上讲台”活动，扎实推进“两学一做”学习教育。建立健全村干部管理体制，继续推行村（社区）干部“积分制”管理，打造一支干事型的村干部队伍。创新建设非公党建品牌，积极探索搭建“红色驿站”，强化非公经济领域党员的管理。着力打造远程教育广场，率先在崇左市完成站点的改版升级工作，得到了崇左市党委组织部的通报表扬。查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作成效显著，得到了自治区纪委的通报表扬，并在崇左市相关工作会议上作了经验交流发言。
强力推进“五大平台”建设，沿边开放开发取得新成效。统筹推进凭祥市与广西凭祥综合保税区的“市区一体化”建设，综保区产业配套区（二期）实现开工建设，卡凤物流加工区建设加快推进。凭祥边境经济合作区（凭祥·宁明）园区一体化加快建设，友谊关工业园至宁明工业园工业大道、友谊关工业园污水排污工程、友谊关工业园标准厂房已完成可研报告。沿边金融综合改革试验区试点工作深入推进，跨境人民币结算业务继续领跑全区。1—9月凭祥跨境人民币结算量为657.33亿元；中国—东盟货币服务平台启动以来，已交易人民币404.68亿元；2016年4月22日广西银融汇通（货币兑换）投资有限公司获批开办个人本外币兑换特许业务；2016年5月9日凭祥海关顺利加入了财关库银横向联网系统，实现了凭祥海关的缴税业务从繁锁的手工入库转化为快捷的电子化直达入库，缩短了海关税款在途时间。大力发展互联网金融，融e购、善融商务等网络结算平台开通以来，已结算5200多万元。“转贷通”金融服务项目正式启动，促进凭祥金融与经济平衡健康发展。凭祥重点开发开放试验区建设取得新突破，试验区正式获得国家批复实施建设。中越凭祥—同登跨境经济合作区申报工作扎实推进，目前已建立健全中越跨境合作协调机制，跨合区共同总体方案进一步完善，争取尽快上报中越两国政府审批。
强力推进“口岸+”建设，口岸经济取得新成效。对外贸易逆势上扬，外贸进出口总值、外贸出口两项指标继续排在全区第一。“五城”（即红木家具城、汽摩配城、水果城、轻纺边贸城、珠宝城）加快建设。汽摩配城一期投入使用，开工建设全国首个国检试验区——中国—东盟边境贸易国检试验区，并9月9日正式揭牌运营；中国—东盟农副产品专业市场建设加快推进。口岸基础设施不断完善，边境贸易货物监管中心投入使用，为实现“一线放开、二线管住”监管模式奠定了基础。中越互联互通基础设施项目友谊关—友谊口岸、浦寨—新清两条国际货物专用通道建设进展顺利。目前，边境贸易货物物流中心（中越跨境）货物专用通道项目累计完成投资7600万元；友谊关—友谊口岸国际货物运输专用通道完成投资约700万元，基本完成路基、排水、挡土墙及水泥路面硬化工作，二期停车场工程也正积极推进中，项目预计2016年12月底全部完工。友谊关口岸签证业务获国务院批准，口岸通关手续凭祥市2016年度绩效成果展示进一步简化，通关效率进一步提高。
强力推进“景区旅游”向“全域旅游”转变，文化旅游发展取得新成效。成功列入全国首批“全域旅游示范区”。友谊关景区和红木文博城创建国家5A级景区工作加快推进。跨境旅游快速发展，办理《旅游通行证》赴越旅游游客人数为10441人次，同比增长123%，接待游客数量和实现旅游总消费居崇左市第1位。“广西特色旅游名县（市）”创建成果得到巩固和发展，军事探秘游、东盟跨境游、红木文化游、边关风情游“四张名片”进一步打响。
强力推进重点工作落实，“六大任务”取得新成效。特色产业加快转型升级。边贸加工业初见雏形，农产品加工物流项目一期即将开工建设，鹏源农副产品加工、金正吉农副产品加工、果然美水果深加工等项目已陆续开工建设，越南酸奶、恒标加工企业即将投产，佰秀农粮油加工项目已投入试运营。电商产业发展走在全区前列，连续三年上榜“中国电子商务百佳县”。大力实施“电商东盟”工程，中国—东盟（凭祥）电商产业园、凭祥电商孵化基地、凭祥电商协会等正式挂牌成立，跨境电子商务监管中心项目落户综合保税区，红木文博城电子商务平台上线运营。进一步加强招商引资工作，重点引进落地加工项目，推动边境贸易转型升级，成功与朗祺、盛宏等服装加工企业签约，并成功与浙江传化物流集团签订战略投资框架协议。现代特色农业加快发展，宝岛美人椒产业（核心）示范区建设加快推进，特色养殖业初见规模。新型城镇化建设取得新进展。全国特色镇建设扎实推进，友谊镇创建工作通过自治区发改委初评，是全区通过初评的三个镇之
一。《凭祥市国家中小城市综合改革试点工作实施方案》正式获得自治区的批复实施。民生和社会各项事业成效显著。县域义务教育均衡发展通过国检，是全国首个通过国家评估认定的边境县。城乡学前优质教育取得新进展，成为崇左地区优质园最多的县（市）。深入开展县级中专综合改革，打造边关特色职业教育。该市职业学校被评为自治区2015年县级中专综合改革继续教育品牌建设学校。创新就业创业品牌，“凭祥红木工匠”荣获“广西优秀劳务品牌”。凭祥市森林覆盖率位居崇左市各县（市、区）前列，在广西“森林八创”活动中，夏石镇新鸣村板小屯荣获“广西森林村庄”称号。***工作成效明显。创新推进边贸扶贫工作模式，目前已成立海润、金穗源、聚运隆、盛达、盛永、英祥、以勒等7家边贸合作社，入社贫困户可实现每年增收4000多元，这一做法得到自治区党委书记彭清华的充分肯定，并在自治区脱贫摘帽推进大会上得到了表扬。加强和创新社会治理。创新推行“一村一警务助理”模式并获得推广，先后成功召开全区、崇左市“一村一警务助理”凭祥现场会，并成功召开了全区推进化解信访积案工作经验交流会。启动中越警务合作机制，中越双方加强联合审讯破案，已破获了一起特大贩毒案件。换届工作任务圆满完成。成功召开凭祥市第十三次党代会和凭祥市人大、政协“两会”，高标准、高质量完成全区县（市、区）委党代会换届试点工作任务。
据统计，今年1—9月份，凭祥市财政收入完成5.25亿元；固定资产投资完成70.68亿元，同比增长9.1%；规模以上工业总产值完成21.15亿元，同比增长23.5%。（黄聪卢延英）
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