看家乡事,品故乡情


宁明县峙浪乡探索推行扶贫产业新模式 “菜单”式“点菜”“傻瓜式”指导

左江日报 2016-09-28 00:00 大字

宁明讯 今年以来,宁明县峙浪乡在脱贫攻坚战中,创新勇为,克难攻坚,扎实推进产业帮扶落地,闯出了一条符合峙浪实际的产业帮扶的新模式。

党组织引领,先行先试勇担当。为尽快帮助贫困户申请产业项目扶持,精准、务实地解决产业落地遇到的问题,峙浪乡党委、政府班子成员研究扶贫政策的应用办法、落实措施。仅8月份,就先后用了9个晚上研读政策文件,探讨如何用好用足政策,为先行先试创新工作奠定基础。为了让产业项目及时依托合作社得到落实,乡党委、政府积极发动村级党组织和共产党员,由党员带头组织成立各类专业合作社,更好地承接产业扶贫项目。派台村党总支部书记黎日辉带头组建了光辉砂仁种植专业合作社。钦加村党总支部书记曾建成,则组建起了钦成李果种植专业合作社。在全县还未出台产业帮扶的流程时,为赶种植季节,钦成李果专业合作社大胆地先行先试,于4月份与群众达成每亩300元价格协议,为290户贫困户代赊代购三月李种苗5万多株。

菜单式选择,为民精准定项目。针对一些贫困户弄不清楚帮扶需求,在帮扶产业上存在“选择困难症”的现象,峙浪乡党委、政府创新帮扶思路,实施帮扶产业“菜单”式“点菜”,重点瞄准今明两年脱贫人口,实施一批“短、长、远”产业项目,筛选全乡比较成熟、具有较大发展潜力、群众乐于接受的传统产业,如种植砂仁、鸦胆子、三月李,养羊等13类种养产业项目。制定产业项目“菜单”,印发给贫困户,让承接产业的合作社、奖补金额、产业收益及种养要求,一目了然。然后由贫困户自行选择脱贫产业项目,自愿与乡政府、合作社签订种植协议和种苗代赊代购协议,激发贫困户发展生产奋力脱贫的热情,杜绝发展产业“剃头挑子一头热”现象,实现精准定项目。同时号召企业、农民专业合作社推行“爱心责任委托制”,为劳力不足、技能不够的贫困户提供代种、代养、代售服务,规避了产业发展风险。目前,已经有1家公司、14家合作社承诺愿意承担产业扶贫工作,可带动800户以上脱贫。

合作社撬动,制定原则保收益。以合作社“支点”,撬动扶贫资金,承接扶贫产业,确保贫困户避风险、稳收益,是峙浪乡重点研究推行的产业帮扶模式。为此,该乡密切与农商行联系协作,除了对建档立卡贫困户进行授信评级外,还开展了“两审查”工作,对贫困户自主经营项目行为的真实性上进行严格审查,对合作社等经济组织的管理能力、技术实力、资金实力、信誉状况等要素进行严格审查,共同分析产业项目规模与经济组织承载能力的可行性。另一方面,明确贫困户与合作社接轨原则,保障扶贫产业项目经济效益的最优化和贫困户利益的最大化。乡党委、政府结合农商行对合作社的审查情况,明确贫困户入股合作金额的收益保障。合作期间,除人力不可抗拒的自然灾害外,至使产业损失,贫困户概不负责,合作社优先安排贫困户及家属务工,务工费每人每天80元以上,合作期满返利贫困户10%(高于县规定的最低要求8%)以上,为贫困户规避风险立下责任状,切实保障了贫困户的收益。

现场会示范,“傻瓜式”指导。根据《宁明县***产业以奖代补工作方案(试行)》要求,峙浪乡对“申报、审批、实施、验收、资金拨付和报账”五方面进行深入研究,主动征求县扶贫办、审计局、财政局意见,制定了《峙浪乡***产业以奖代补(小额信贷)项目奖补程序操作手册》,内容包括操作流程图、文本范例,所需材料一应俱全。9月12日,该乡召开了一次“***产业以奖代补项目签约合作现场会”,按照《手册》程序现场演示了“贫困户申请项目到审批报备、入社签订“双方协议”、实施管理、验收公示、资金拨付签订“三方协议”、档案整理”等工作环节,乡、村干部、驻村干部对照《手册》观摩,一目了然、一听即晓。峙浪乡化繁为简,统一了标准和操作步骤办法,干部称之为“傻瓜式”指导,既保障了群众的知情权,又提高了干部对扶贫产业项目规范实施、精准落地的指导能力,而现场会的召开,是推进工作的一种有效形式,更是作为一种可复制模式,便于操作和运用。(黄华中 胡循锋 黄仕清)

新闻推荐

p;8月24日,宁明县总工会开展“金秋助学”活动,为55名寒门学子发放助学金12.2万元。近年来,宁明县总工会累计筹集资金46.4万元,帮助277名困难职工和农

8月日,宁明县总工会开展“金秋助学”活动,为名寒门学子发放助学金.2万元。近年来,宁明县总工会累计筹集资金.4万元,帮助名困难职工和农民工子女解决了上学难题。图为工作人员在给困难学生发放助学金...

 
相关新闻

新闻推荐