发挥人大职能作用大力推进依法治县
党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出总体部署，对人大工作提出了更高的要求。作为地方国家权力机关，宁明县人大及其常委会必须充分发挥职能作用，直面法治领域突出问题，回应人民群众的期待，强力推进宁明法治建设。
强化自身建设，增强守法意识
宁明县地处中越边境，当前正处于经济转轨、社会转型的关键时期，各种新矛盾和新问题层出不穷，依法治县尤显重要而紧迫。推进依法治县的重要前提和基础，就是增强全社会的知法守法意识。县人大及其常委会必须在大力弘扬法治精神的基础上，加强自身建设，完善权力监督，规范权力行使，着力从解决“守法”的问题上下功夫。一是树立法治理念。要大力推动法治实践，通过法制讲座、法律培训等途径，提升人大工作者和人大代表的法律素养、依法履职能力，积极弘扬“主权在民”的宪法精神和法治理念。二是营造法治氛围。要根据国家“六五”普法要求，及时作出关于进一步开展法制宣传教育的决议。要组织开展“12·4”国家宪法日宣传活动，积极推动普法教育，努力把法治意识、法律信仰融入人们的头脑中，体现在人们的日常行为之中，引领全社会形成良好的法治风尚。三是尊重代表主体地位。要完善代表联系群众制度，改进代表培训工作，完善代表工作制度，拓宽代表知情知政渠道，充分保障代表参加行使国家权力，并在推进法治文化建设、弘扬法治精神中融入人大工作元素，正确把握舆论导向，强化代表履职宣传，彰显人大工作特色。
依法行使职权，强力推进法治实践
在现实工作中，宁明县还有少数行政工作者存在行政“不作为”“乱作为”“缓作为”和行政管理“错位、缺位、越位”等现象；也有一些司法工作者还不同程度地存在办“关系案”“人情案”等司法腐败现象，有法不依、执法不严等司法软弱以及执法不公正、不规范、不文明的现象尚未得到有效解决。县人大及其常委会必须发挥职能作用，依法行使权力，着力从解决“用法”的问题上下功夫。一是依法作出决议决定。要依法行使重大事项决定权，就本行政区域内宪法、法律、行政法规的贯彻落实和上级人大及其常委会决议的遵守和执行，及时作出有关决议、决定，努力把党委的决策和群众的意愿通过法定程序转化为国家的意志，带动和组织人民群众积极投身于依法治国的伟大实践。二是强化法律监督。要综合运用听取和审议专项工作报告、计划预算审查、执法检查、询问和质询、特定问题调查、撤职等监督手段，加大法律监督力度，让部门预算更加透明，让专项工作公开化，取信于民。要加强规范性文件备案审查，从源头维护法制统一，保证各项事业在法治轨道上运行。三是规范人事任免工作。要坚持党管干部和人大依法任免相结合的原则，通过对任命人员开展任前考察、实行法律知识考试、使用电子表决器投票、组织向宪法宣誓，以及加强干部任后刚性监督等方式，促使人事任免工作进一步规范化、制度化，切实为法律法规有效实施提供坚强的人才保障。
回应社会关切，依法推进和谐社会建设
随着边境民族地区经济社会快速发展，宁明县人民对社会保障充分、社会秩序稳定、社会大局和谐的追求日益强烈，特别是对建设公平正义、安定有序的法治社会充满期待，对建设公正严明、廉洁高效的法治环境满怀期盼。县人大及其常委会要突出法治惠民，积极回应社会关切，着力从解决“护法”的问题上下功夫。一是促进社会建设。要在对“住有所居”“老有所养”“学有所教”持续监督的基础上，强劲推动“病有所医”“劳有所得”等民生建设，促使政府健全公民权益保障和利益协调机制，保证人民群众共享改革发展成果。二是关注社会热点。要针对人民群众关注的经济环境优化、精神文化生活和“两型”社会创建等社会热点问题，切实发挥村级“人大代表之家”、屯级“人大代表联系点”的作用，正确引导全县各级人大代表，善于倾听群众呼声，真实反映群众愿望，切实扩大公民有序政治参与，保障人民民主权利。三是推动社会管理创新。要深入推动平安宁明创建活动，畅通社情民意表达渠道，依法规范信访行为，积极引导信访人员理性合法表达诉求，有效解决“信访不信法”“信人不信法”等问题，切实维护公民合法权益，维护边境和谐稳定。
（作者系宁明县人大常委会主任）
新闻推荐
宁明讯2014年12月30日上午，宁明县民族中学首届民族文化艺术节传统体育项目比赛中，三人板鞋竞走总决赛决出了名次。参加三人板鞋竞走比赛的班级...
宁明新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离宁明县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。