党旗劲舞铸税魂
冯 斌 张碧莲
在崇左市国税局,共产党员占机关职工总数的80%。正是因为有这样一支励精图治、艰苦创业和奋勇争先的党员干部队伍,才使崇左市国税局创下了骄人的业绩:该局2008年荣获“全国精神文明建设工作先进单位”、市局办税服务厅荣获“全国巾帼文明示范岗”称号。该局自主研发的“制糖企业税收监控系统”荣获2008年广西科学进步三等奖、崇左市科技进步一等奖和2008年中国电子学会电子科学技术三等奖。
抓班子 锻造坚强的战斗堡垒
坚强有力的领导班子是顺利完成税收各项任务的前提。崇左市国税局党支部把加强班子建设,打造高素质的干部队伍作为首要工作来抓。一是抓学习,强素质。近几年来,支部高度重视班子成员素质的提高,坚持集体学习制度,强化政治理论素养,提高班子成员政治觉悟和责任意识,把思想、行动统一到车间中心工作目标上来,增强了班子的凝聚力、创造力和战斗力;二是落实目标责任制。每年年初确定党支部全年工作目标,细化各项工作重点,并落实到每位支委成员头上,每季度一总结,严格考核。三是转变工作作风,用榜样力量带领干部职工拼搏奉献。建立和健全各种理论学习制度,开展解放思想大讨论活动,形成了以党支部学习为龙头、以党员干部为基础的整体推进的理论学习格局等。党支部一班人始终把组织收入和为地方经济建设服务有机结合起来,以高度的政治责任感和事业心,坚持依法治税,深化税收征管改革,加强税收管理,全力以赴开展组织收入工作,取得了显著成绩:组织税收收入从崇左建市之初2003年的5.09亿元,增加到2008年的15.36亿元,5年增长了3倍。
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抓素质 建设过硬的党员队伍
俗话说:群众看党员,党员看干部,干部看支部。党员先锋模范作用发挥得好坏,是党支部凝聚力、战斗力强不强的重要标志。跟随崇左建市的艰难步伐,面对创业的艰苦条件,国税局党支部经常教育每个党员要把心思和精力用在工作上,耐得住磨炼,经得起考验,干在前、学在先、奉献在岗位。为了提高党员干部的政治素质,支部坚持把思想道德建设作为构建和谐国税的重要内容,广泛深入开展家庭美德、职业道德、社会公德教育活动,组织党员干部600多人次到龙州起义纪念馆接受爱国主义教育,进一步激发党员干部的爱国热情。支部组织举办党员干部礼仪知识和业务知识培训,提高为纳税人的服务质量。同时,党支部还组织干部职工广泛开展体育竞赛、文化娱乐等丰富多彩的有益活动,开展“文明单位”、“先进工作者”、“征管能手”创优争先等活动,有效地提高了党员干部的政治业务素质。
多年来,党支部发扬中华民族“一方有难、八方支援”的优良传统,特别在“5·12”汶川特大地震后,先后开展抗震救灾捐款活动三次,捐款总额达57.12万元。同时,市局机关10多名党员干部积极参加无偿献血活动,共献血2600多毫升。今年在崇左发生大洪灾时,局长梁绍英在节日期间带着伤痛到灾区检查灾情,并带领全市干部职工为宁明县等洪水灾区捐款6000元、捐献衣服630件。同时,该局开展军民共建活动,到部队慰问部队官兵,支援部队建设物资达15.5万元;投入4万多元资金为扶贫点龙州县鸭水村修路、建引水工程,并为小学生捐赠各类书籍680册。
抓创新 党建融入税收工作
要抓好税收各项工作,最关键的是调动广大干部职工的积极性和创造力。随着市场经济的发展,税收工作面临诸多困难,为此,国税部门必须增强自主创新能力。崇左市国税局党支部将支部工作融入税收工作中,以党员为主体、以创新税源管理为载体,开展创新创效活动,切实提高支部党员队伍的创造力。
党支部坚持用税收发展的目标凝聚干部职工。在党支部书记梁绍英提出以科技手段创新税源管理的理念后,艰苦创业的战鼓在每一个干部职工心中擂响,党支部不失时机地对干部职工进行教育,开展“为国税事业和崇左经济的发展作贡献”大讨论,使他们进一步明确国税工作当前所肩负的历史重任和今后的努力方向,通过贴近实际的形势任务教育,进一步增强了党员干部和全体职工的责任感和紧迫感。
2006年12月1日,该局党支部在支部书记梁绍英的带领下,以“发挥税法威力,借助科技手段”为核心理念自主研发的制糖企业税收监控系统成功运行,破解了困扰崇左市委、市政府多年的部分制糖企业跨蔗区抬价抢购糖料蔗、低价销售产品给关联企业、账外经营等“三大难题”,达到了地方党委政府满意、制糖企业及其主管部门满意、国税机关及其上级满意和百万蔗农满意的“四大满意”目标。据统计,2006/2007年榨季,崇左市制糖企业减少收购成本2.85亿元,增加税收收入1.51亿元,增加农民收入3363.42万元。2007年制糖行业增值税税负率由2006年7.92%,提高到8.16%。该系统取得的巨大成效,得到了上级国税部门及崇左市委、市政府的肯定和高度评价。自治区经贸委组织专家评审小组对该系统进行评审,认为该系统为广西糖业蔗区管理探索了切实可行的路子,从2007年糖业技改专项资金中给予该项目100万元专项补助资金。自治区国税局、自治区经贸委联合向自治区政府行文,要求在全区范围内推行制糖企业税收监控系统。自治区政府已于2008/2009年榨季在全区推广应用。
借助制糖企业税收监控系统的成功经验,该局党支部带领党员干部又相继成功开发了锰产业、林产业、边境贸易电子管理和零散税收代征管理等四大税收监控系统,成功管住了全市70%以上的税源。2008年,全市累计组织锰产业增值税收入3.2052亿元,同比增收1.2947亿元、增长67.80%。2007年,林产业全年增值税累计入库1508万元,同比增收520万元、增长53%。通过管理创新和建立激励机制,使那些甘于奉献、求真务实的干部职工得到褒奖,在全局形成踏实肯干的浓厚风气,形成鼓励干部职工干事业、支持干部职工干成事业、激发干部职工干大事业的良好环境,真正使干部职工才有所展、劳有所得、功有所奖。
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