这里的党旗别样

市委书记、市人大常委会主任刘有明（中）到大新非公企业调研。 市委常委、组织部部长蓝晓（右二）在大新调研"两新"组织党建工作。 大新县县长玉明金（前左二）到中信大锰大新分公司调研。 市长孙大光（前左二）到大新县新锰集团调研。 市委常委、大新县委书记赵丽（中）到所联系企业指导工作。 大新县委副书记秦义敏（前右二）到县城区商圈党总支部检查指导工作。 党员示范店 党员示范店 党员示范店 ①大新县"两新"党工委组织开展"党旗领航，电商扶贫"活动。 ②新锰集团党委总部支部开展"固定党日+"活动。 ③中信大锰大新分公司党委开展"固定党日+"活动。 ④大新县德天公益协会党支部党员活动室。大新县城区商圈党总支部开展"固定党日+"活动。 大新县城区商圈党总支部开展"固定党日+"活动。

价屯，一个全屯只有92户378人的小山村，不仅有一家年产值20亿元、拥有2500名员工的多元化中型企业，还有两家年产值5000多万元的村办企业；该屯98%的农民住别墅、98%的青壮年在村办企业上班、2016年农民人均纯收入24778元，价屯从一个贫困村一跃而成大新县“首富村”；2014年12月，一块“全国文明村镇”光荣匾挂到价屯的荣誉室里……价屯的变化，是近年来大新“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”工作思路的展现，是该县“两新”组织党建工作一个缩影。真情召唤：流动党员找到“家”

“问渠哪得清如许？为有源头活水来。”源头活水，就是大新县对“两新”组织党建工作的重视以及将之付诸实践的决心和毅力。

大新县地处中越边境，基层党建工作不仅直接关系到全县经济社会各项事业的发展，更关系到边境的社会稳定。近年来，随着大新县经济的快速发展，全县有“两新”组织220个，从业人员1万多人。但是，没有党组织的有效覆盖，“两新”党建工作就是空中楼阁。怎么办？“为党员安家”，这是大新县委急于解决的一个问题。2016年，大新县按照自治区、崇左市百日攻坚提出的“三巩固一提升”要求，掀起了“两新”组织党建工作“百日攻坚”的新高潮。

“感谢县委组织部，让我们这些流动党员找到家！”大新县德天公益协会党支部书记黄冯珍说。大新县德天公益协会2014年11月正式成立，至今会员55名。自成立以来，已先后开展公益活动100多次，募捐到社会各界人士的捐款30多万元，资助40名贫困学生。自成立德天公益协会党支部以来，会员已经发展到80多名，新增募捐1万多元。

非公党建，党组织的组建是基础，没有党组织的有效覆盖，非公经济党建工作无疑是空中楼阁。然而，大新县“两新”组织具有面广量大、人员组成复杂、党员流动性大、开展工作难度较大等特点。为此，该县调动各个部门力量，集中时间精力狠抓“两新”党建工作。去年9月27日至10月12日，该县抽调县委组织部、统战部、县直机关工委等多个部门熟悉党建工作的同志和各乡镇党委组织委员，分成6个调研指导组深入全县200多个“两新”组织，开展组建巩固提升和“小个专”经济组织党团组织建设调研指导，做到业主情况、党员人数、企业规模、经营状况“四个清”。根据党员数量不同、行业相近、属地相邻的特点，采取了单独组建、联合组建、挂靠组建的“三建”形式抓好“两新”党组织组建工作。

为推进“两新”党建百日攻坚工作，大新县6个调研指导组把督查和调研有机结合起来，对百日攻坚各项工作落实情况进行全面跟踪督查，对不到位的进行约谈，对已落实的查效果，正在落实的查进度，对没有落实的查原因，对工作落实过程中存在的问题，提出整改措施，督促有关部门一个一个难题去解决，一项一项工作去落实……几经努力，截至目前，实现非公领域各类行业党组织全覆盖，全县165家非公企业和55家社会组织的党组织覆盖率分别达到86.06%和85.5%。创新载体：主题活动激活力

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领……”今年6月10日，坚定的入党誓词响彻新锰集团党委党员会议室，该集团党组织6名新发展的党员面对鲜艳党旗庄严宣誓。“企业做强做大离不开党的正确领导和大力支持，作为企业家我们要不忘初心、不忘党恩，尽企业所能回报社会，造福一方百姓。”新锰集团党委书记李春常说。

按照“重点发展企业经营管理人才、生产技术骨干和一线优秀工人入党”的要求。目前，大新县“两新”党组织47个，党员共1004名。其中非公企业党员953名，社会组织党员51名。今年截至目前新发展党员12名。全县“两新”党组织已全部配备党组织书记。

“两新”组织建起来了，下一步如何巩固？为巩固“两新”组织党建成果，大新县以党支部为单位，充分利用“固定党日+”、三会一课等活动内容开展丰富多彩的组织活动，推动“两学一做”学习教育制度化常态化在企业生根落地。涌现了新锰集团“我为企业发展献一计”、中信大锰大新分公司“车间技术大比武”、城区商圈党支部“微信党课”等特色学习方式，广大党员职工积极亮身份、亮业绩、亮承诺，比学习、比思想、比技能，“两新”党组织内生动力不断被激发出来。

桃城镇价屯过去很穷，素有“种一亩收一箩”之称。2006年，价屯党群理事会与新锰集团公司结对共建，群众以土地入股分红，采取“公司＋农户”的运营模式，公司投资700万元兴建三元编织有限公司、利农养殖公司和石斛种植基地，屯里的青壮年基本都到新振锰业集团有限公司务工，月工资2500元以上。新锰集团公司还拿出300多万元扶持资金，实行统一规划设计，帮助价屯建成了92栋别墅式楼房。如今，价屯村民一年有三份收入：土地租金、入股分红、上班工资……桃城镇新屯是个只有29户人家的小村庄。2014年，新屯党支部组织开展“我为企业发展献一计”活动，并带领新屯成立“大新县新屯农业种养专业合作社”，采取“以企带村”、“农户入股+公司运作”模式，带领新屯群众抱团发展乡村生态旅游。2016年，新屯累计接待游客6万多人次，旅游综合收入达180万元；农民人均年收入由过去的3000多元提高到3万元……

今年以来，大新县有1名“两新”党组织书记被评为自治区优秀党务工作者，3个“两新”党组织被评为市县两级先进基层党组织，4名“两新”组织党员被评为市县两级优秀共产党员。7个“两新”党组织被选为市县两级党建示范点。“四种角色”：一个党组织就是一座堡垒

大新县围绕抓党建促脱贫攻坚工作，找准“两新”党建与脱贫攻坚结合点，引导“两新”党组织在脱贫攻坚中扮演“四种角色”：

一是党旗领航企业当好“二传手”，金融扶贫拓宽农户增收路。充分发挥非公党建的独特优势，组织和协调有经济实力、社会责任感强、信誉度高的非公龙头企业担当聚拢小额贷款的“二传手”，鼓励和动员贫困户通过贴息小额贷款、土地入股等形式委托企业经营，企业负责承担市场风险，在一个生产周期内按照农户入股、委托经营份额给予保障分红或固定收益，从而确保农户稳定的经济来源。

二是党旗领航企业当好“合伙人”，村企共建打造命运共同体。广泛组织非公企业与贫困村开展结对共建活动，鼓励通过企业提供资金、村民提供土地劳力等形式合作经营，充分发挥企业的生产优势和农村的资源优势，走出一条企业发展有新空间、贫困村发展有新依靠、农民增收有新来源的康庄之道。截至目前全县共有48家企业与48个贫困村结对，在物资、资金、项目上支持贫困村建设，加快了贫困村的脱贫步伐。

三是党旗领航企业当好“大卖场”，电商扶贫打开销售新渠道。广泛发动电商企业积极参与“党旗领航·电商扶贫”行动，为贫困村提供网络平台和技术服务，培育农村电商骨干参与网上销售，使电商企业变成为贫困地区吆喝的“大卖场”，帮助贫困村把好物产卖上好价钱。昌明乡东风村是一个拥有电商发展条件的贫困村，在“党旗领航·电商扶贫”行动中被列为示范点，引入乐村淘、村邮乐购、广西空店等电商企业联手帮助开拓电商业务，共举办6期农村电商知识培训班，培育350名电商爱好者，壮大了农村电商队伍。全县共打造15家农村电商示范户，帮扶本地农户将龙眼、苦丁茶、八角、蜂蜜等特色农产品推送到电商扶贫店进行网络销售。

四是党旗领航协会当好“引导员”，旅游扶贫开启绿色致富门。将旅游企业党支部与农家乐协会党支部合并，通过党建资源整合带动旅游资源整合，以“‘三会一课\’一起开、培训学习共同办”促成“发展旅游一块谈、旅游开发一块做”，合力做优旅游服务、做强旅游产业。党支部合并后，充分发挥党的政治优势和组织优势，每月定期召集农家乐业主进行业务培训，不断提升农家乐服务品质；将各农家乐信息并入明仕山庄网络预定系统，开辟两条贫困村乡村旅游线路；帮助销售周边贫困村屯的物产，去年前10个月农产品销售额达600万元；组织28家农家乐加入扶贫济困工作，统一悬挂“一起走，扶贫在路上”旗帜，每家农家乐帮扶4户贫困户，免费提供培训，负责联系销售农产品。

2016年底大新县完成自治区下达的脱贫任务，完成自治区下达任务数的100%。在此，“两新”党组织在脱贫攻坚中发挥了积极作用。

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