浅谈政协协商民主建设
石台县政协秘书长 舒滨兵
充分发挥政协作为协商民主重要渠道作用，是中共十八大、十八届三中、四中全会提出一项重大战略任务，也是各级政协组织积极探索实践的课题，结合石台政协推进协商民主实践谈一点认识，仅供参考。
一强化协商意识，党委、政府、政协组织作为协商民主的主体，必须增强协商意识。党委、政府重视商协民主工作，要把商协工作纳入全年工作要点，明确年度商协计划和相关部门职责；政协组织要积极主动全面开展调研，合理提出协商议题,精心组织实施，政协委员积极参与,热情度高，协商时认真思考,大胆建言。只有各方面认识提高了，才能有工作热情，主动作为，才能见成效。
二明确协商内容。政府工作报告、财政预算并报告、重大投资和建设项目、重大人事调整、涉及民生的重要问题等，要明确必须协商目录，做到协调议题制度化。
三拓展协商形式。现有的全体会议整体协商，主要是通过审议政府工作报告形式实现；常委会议专题协商，主要是通过调研视察座谈会和资政会形式实现；主席会议重点协商，主要是通过视察座谈会实现；专委会对口协商，主要是通过调研座谈会形式实现；提案办理协商，主要是通过督办座谈会形式实现，还须完善程序，规范操作，成果转化，促进工作。
要注重创新界别协商，加强界别联系，创新开展界别调研活动，开展界别内部协商，界别之间协商和界别与党政部门的协商，充分发挥界别委员代表性和专业性作用，提高协商的针对性和实效性。
要拓展现场协商活动，可以采取边看边议边协商，还可以开展网络协商，使协商更生动活泼、快捷有效。
四完善协商制度。完善协商制度是当前推动政协协商民主关键所在，时不我待，在制度提升上，从基层来看主要有以下几个方面：
一是建立协商议题确定机制，党政出题，政协建议，共同协商，党委定夺，并公布协商议题，让委员早知道，早准备有关议题协商活动资料。
二是建立委员知情明政的机制。要给委员创造条件知情明政，凭委员证可以出席相关会议、场所资格，了解有关情况。要明确每年有20天左右时间从事委员履职空间（不包括重大会议所占时间），主要用于调研、视察、了解民意。协商议题的相关资料、文件能让委员查看，熟知。
三是建立委员意见表达机制。要营造委员讲真话、讲实话氛围，要引导委员敢讲敢说，勇于发表自己真知灼见，要创造条件使委员会讲行话，讲管用的话。
四是建立协商意见报送和反馈机制。协商结束后政协组织要及时向党委政府及有关部门报送协商结果，党委政府及有关部门应在规定时间内向协商一方反馈办理结果，要明确有关部门追踪督办，年底要评议协商议题落实情况，列入到部门年底考核内容。反馈机制和办理情况直接影响委员们协商积极性和参政议政热情，是推进协商民主制度有效保障制度。
五是建立提升协商能力建设机制。随着经济社会的发展、改革的深化，真正需要政协协商的问题，都是一些大事、难事、群众关心的事和全局性、前瞻性、综合性问题，如果没有相当的专业素养、一定的思考能力，不经过深入调研，就很难提出睿智之言、务实之策。提升政协协商能力非常重要，要加强委员培训，加强机关建设，提升机关工作人员素质，加强委员联络工作，都需要纳入通盘考虑的问题。
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