生态山乡如何发展——用制度“护绿”靠旅游“双赢”
【事件回放】
元旦前夕，在风景秀丽的石台县秋浦河流域，数百只鸳鸯成双成对、嬉戏游弋，一副醉情山水、怡然自得的样子，引来附近不少村民和摄影爱好者观赏，更引起媒体的广泛关注。
作为吉祥喜庆象征的候鸟鸳鸯，在迁徙过程中对沿途暂栖地的生态环境要求极高。近年来，珍稀候鸟频繁“光顾”石台，濒危物种不时“露踪”山乡，得益于石台县长期秉持绿色发展理念，始终坚持生态立县、旅游兴县，切实加大对生态的科学保护和合理开发力度。整个县域生态和旅游环境更趋优化，越来越成为动植物繁衍、迁徙、生长的乐土，成为都市人群观光、休闲、度假的天堂。石台县委书记李军：
石台县有着特殊的区位和县情，更有着良好的环境和资源。作为国家重点生态功能区之一，我们要大力推进生态文明建设，正确处理好保护与发展的关系，坚持在保护中发展、在发展中保护，努力把石台建成生态产品的重要供给区、人与自然和谐相处的示范区，全方位打造山水秀丽生态美、乡村清新环境美、经济发展特色美、人民幸福生活美的“中国原生态最美山乡”。
为加强生态保护，我们坚持创新探索，在全市率先制定出台了《关于建设生态文明县的决定》和与之配套的一系列文件，从制度上建立起“呵绿”、“护绿”的根本保障；坚持先行先试，积极推进植树造林、退耕还林、封山育林等生态提升工程，大力实施河道疏浚、河坡护理、河鱼禁捕等生态修复工程。同时，加强生态保护意识、生态文明理念、生态建设行动的宣传引导，县域生态环境明显改善，生态文明建设取得初步成效。
既要呵护绿水青山，又要推进绿色发展，是石台县一切工作的主基调、硬原则。环境要保护，经济要发展，就必须找准两者之间黄金的结合点和适合的着力点。为此，石台县委、县政府提出，依托良好生态和富集资源，发展生态休闲和农业观光旅游，将旅游作为全县首位产业，实施首位支持。这既促进了全县经济的发展，带动了农民的增收；更科学利用了生态，发挥了生态的最大效益。目前，全县国家4A级景区已达4个；其中，石台牯牛降景区正在积极争创国家5A级景区。
党的十八届三中全会提出，要坚定不移地实施主体功能区制度，完善对重点生态功能区的生态补偿机制和科学考核机制。我们将认真学习贯彻全会精神，按照上级党委的部署和要求，坚持绿色发展，进一步加快生态文明建设，不断夯实发展基础，做强旅游产业，努力实现生态保护和经济发展的“双赢”。
本报记者 徐建 整理
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