绿水青山就是金山银山
7月20日，青阳县政协大会议室内座无虚席，县委县政府领导、全县矿山管理部门负责人和委员们欢聚一堂，审议县政协《关于矿产资源开发利用情况》的调研报告，专题协商、深度把脉全县矿产资源开发利用方向问题。
青阳县境内矿种丰富，其中方解石、白云石、石灰石资源勘明储量近12亿吨，为全国最大的方解石矿区。据相关部门测算，矿产业及带动的产业对该县财政贡献率比重超过60%，一些矿山经济重点乡镇接近90%，矿产资源采掘加工已名副其实成为该县的支柱产业。但是一些规模小、经营粗放、资源回收率低的小矿山的存在，不仅资源浪费严重，经济运行质量低下，而且破坏生态环境，严重影响安全生产和矿业经济的可持续发展。青阳县一边抱着金山银山这个 “金饭碗”，一边面对着经济发展新常态，如何在绿水青山与金山银山有机统一实践中闯出符合青阳实际的新路子，引起了全县领导班子的高度关注。
今年年初，经青阳县委、县政府、县政协主要负责同志共同研究，“矿产资源开发利用方向”被确定为2016年度重点民主协商活动计划安排之一。
为开好专题协商会，青阳县政协邀请了县直相关职能部门和部分委员成立联合调研组，通过深入矿企重点乡镇及部分大型矿山企业走访调查、实地察看、开展座谈研讨，外出考察等形式，广泛听取意见建议。委员们指出，青阳县地处全国生态文明示范区、皖南国际文化旅游示范区之内，是皖江城市带承接产业转移示范区和融入长江经济带重点建设地区之一。发展生态经济固然重要，但是矿业经济占县财政“半壁江山”，对市财政也有一定贡献，并且全县矿企都是合法取得采矿权，如果一次性关闭，政府没有足够的财力支撑。为此建议当前县委县政府：要结合多年来的经济发展实际，进一步厘清发展思路，谋划新的主导产业，县政府要通过行政和经济手段，出台倒逼、鼓励、考核等系列措施，引导现有矿企进一步转型升级。要大手笔编制矿产资源开采总体规划。科学划定禁采、限采和可采区范围，并要控制年开采规模。要加大矿产资源整合监管。要按照矿产资源自然赋存状况和地质条件，合理科学设置矿产权，切实改变过去一些矿企“半边山”梯形开采方式，促进矿产资源的集约、规模开发。要进一步落实乡镇属地责任和职能部门监管责任，切实加大安全生产，严格落实环保措施，严厉打击偷采盗采行为，加强源头治超，全面整顿和规范矿产资源开发秩序。要因地制宜采取“宜林则林、宜耕则耕、宜建则建”治理措施，进行恢复。要瞄准国内外最新市场需求，不断研发新产品，延伸产业链，抢占行业制高点，掌握核心技术，提高企业的市场影响力，打破全县非金属加工业生产同质化严重瓶颈，实施“专、精、特、新”差异化发展，尽快走出拼资源、拼能耗、粗加工、低效益的传统发展模式，努力打造终端产品，树立青阳名片。
杨晓群
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