记者林清平小病拖大病扛重病等着见阎王这样的顺口溜曾
□ 记者 林清平
“小病拖，大病扛，重病等着见阎王”。这样的顺口溜曾经最真实地反映了农村看病难、看病贵的状况。然而，自新型农村合作医疗实施以来，顺口溜中的情景已渐成百姓生活中的往事。这从一个侧面反映了池州市卫生事业的发展成就。“十一五”期间，随着深化医药卫生体制改革全面展开，覆盖城乡的医疗卫生服务体系逐步完善，国家基本药物制度顺利实施，基本医疗保障制度稳固发展，全市百姓的就医条件发生了翻天覆地的变化。
新农合参合率达99.73%
“十一五”以来，池州市大力开展新型农村合作医疗工作，大大缓解了农民看病难、看病贵问题。据去年底的统计，全市参合农民人数已由40.85万人扩大到127.81万人，参合率达99.73%；新农合人均筹资水平已由30元提高到150元，统筹基金最高支付限额提高到8万元，初步实现了“住院有保障，门诊有补偿，看病花钱少，报销很方便”的目标。
为建立起与新型农村合作医疗制度和医疗救助制度相适应的农村卫生服务体系，“十一五”期间，池州市推出了建设一批标准化乡镇卫生院、标准化村卫生室和社区卫生服务机构计划。截至去年底，全市已建立45所标准化乡镇卫生院,589所标准化村卫生室和32个社区卫生服务机构，这些卫生服务机构设施比较齐全、医护人员专业素质较高，并已全部实现有效运转。
基层“医改”初见成效
“十一五”末，按照省统一部署，池州市启动了基层医改工作。通过执行国家基本药物制度、实行药品零差率销售，全市药品价格大幅下降，据初步统计，药品价格下降的平均幅度，东至县为38%，贵池区为25.9%，石台县为41.2%，青阳县为40.8%，九华山风景区为35%左右。全市百姓从基层医改中得到了看得见摸得着的实惠。
截至去年底，被纳入省基层医改试点县区的贵池区、东至县已基本完成基层医改的各项任务，并进入巩固提高阶段，开始积极探索建立村医养老保险、完善绩效考核机制等医改长效机制建设。其他非试点县区的基层医改也有序推进，完成了人员竞聘上岗等各项具体工作，进入了深化分配制度改革阶段。
医疗服务水平不断提高
“十一五”期间，池州市各级医疗机构牢固树立“以病人为中心”的服务理念和为人民服务的宗旨，坚持把追求社会效益，维护群众利益，构建和谐医患关系放在第一位，建立健全医院“质量、安全、服务、费用”等项管理制度，不断提高医疗服务质量和水平，使医疗服务更加贴近群众，贴近社会，不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求。
结合创建“诚信医院”活动，进一步加强内部管理，完善各项规章制度，强化自我约束和社会监督，提升医院的服务质量，规范医务人员执业行为，严格执行医疗技术操作规程，医疗机构社会效益和经济效益稳步增长。在全市非营利性医院开设“助困病房”，体现了政府和医疗机构对弱势群体的关爱，展示了非营利性医院的社会公益性。实行单一病种限价，对一些常见病规定最高治疗价格。
医疗市场进一步净化
“十一五”期间，池州市不断加大公共卫生和医疗服务监管力度。突出监管重点，持续开展“卫监行动”，先后对餐饮单位从业人员健康合格证、食品加工、餐饮具清洗消毒设施、冷藏冷冻设施、加工场所、加工用具卫生状况，以及凉菜间、保洁柜、餐桌上待用的餐具进行餐具消毒效果检测；对金属矿山、金属冶炼、制鞋、化工等涉及职业危害因素的用人单位、职业健康体检机构和职业病诊断服务机构进行了专项执法检查；对生活饮用水进行监督检查。
与此同时，按照《执业医师法》、《母婴保健法》、《医疗机构管理条例》等法律法规和规章规定，以医疗机构依法执业情况为重点开展全面监督检查。高压打击非法行医行为，对非法诊所进行了查处、取缔。
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