创新社会治理让幸福底色更浓
□ 记者 王明智
街头巷尾，皆含民情；家长里短，皆系民心。百姓安居乐业，国家长治久安，离不开共建共治共享的社会治理体系的完善。近年来，池州市坚持以平安池州建设为基本，着力夯实基层治理基础，加强立体化、信息化社会治安防控体系建设，持续加强政法领域基础设施和硬件装备建设，社会建设和治理水平明显提升。
法律顾问全覆盖，矛盾化解于萌芽。社会转型升级的当下，价值取向日趋多元，利益诉求更加多样，如何及时发现、有效应对和化解社会矛盾，成为加强和创新社会治理的关键一环。为此，池州市积极推进建立一村（社区）一法律顾问制度，让法律顾问整体参与到基层社会治理工作中，强化矛盾纠纷排查化解，进一步促进社会和谐。在法律顾问人员选派上，实行市县区分级负担为主，跨区域协商为辅原则，结合司法行政机关、人民法院、人民检察院等选派单位法律顾问资源，由司法行政机关提出方案，政法委统一协调，做到各部门选派法律顾问人员数量公平、合理。每个村居（社区）安排1名，每名法律顾问联系不超过3-4个村居（社区）。法律顾问工作职责为：开展法治讲座、法律咨询、以案释法等普法维权活动，开展村居（社区）民情调研，制定法律服务计划，协助处理村居（社区）其他经济发展、涉法涉诉等事务，帮助修订、完善村规民约，应邀列席村（社区）居民代表大会等会议，提出有关法律意见和建议，参与矛盾纠纷调解，维护农村基层社会稳定和谐。
强化治安防控，提升安全感。2014年开始启动“天网工程”，一期、二期已经建成，天网三期全域视频和雪亮工程建设正在规划，将推动视频防控区域向防控薄弱节点、城市小区、农村等地延伸扩展，最大限度减少视频防控盲区，全面提高视频监控系统覆盖率和整合率，逐步实现视频监控“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”。随着“天眼”的启用，池州市“天网工程”监控视频系统已逐渐成为保障社会治安、打击各种犯罪必不可少的有力武器之一。加大综治基层基础建设，建设市级综治中心，所辖4个县（区）56个乡镇（街道）、681个村（社区）综治中心在原综治维稳信访工作中心（站）建设的基础上进行达标提档，基本实现基层综治工作“一个体系领导、一个中心统揽、一个场所服务、一套机制运行、一个整体运作”。 （下转6版）
（上接1版）依托市社会服务管理信息化平台，推进综治9+X系统建设，增加消防网格化、非法集资监测预警等两个模块，努力将社会治安综合治理的触角延伸到社区和网格。依托“互联网＋”，研发“平安盾”手机APP，公安基础信息采集变“上门采”为“坐下审”。
“三社联动”试点，夯实社会治理基础。为创新社会治理体系，提升社区服务水平，2016年以来池州市在巩固标准化社区创建成果过程中，在全省市级层面率先启动开展社区、社会组织和社会工作人才等“三社联动”社会治理机制试点，增强居民幸福感。在主城区选择了古舜、翠微、翠百、九华、湖心、杜坞、秋江、沿江、东湖路、南馨苑等10个社区开展“三社联动”试点。按照“先行试点、分步实施、以点促面、全面推进”的原则，以提升社区服务水平、培育发展社会组织、深化社工人才队伍建设为目的，在主城区建立和形成以“三社联动”为主体的社区服务管理工作新格局，推动政府职能转变、推进社区服务创新、提高社区服务管理专业化和社会化水平。“三社联动”试点，收到了积极效果，试点街道和社区居民满意度均达到了80%以上，社区居民的归属感和幸福感得到进一步增强。
下一步，池州将推动社会治理重心下移，健全基层社会治理体系，实现社会治安立体化、信息化防控体系全覆盖，打造共建共治共享的社会治理格局，努力建设最具安全感、幸福感的宜居乐业之城。
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