联合执法精准打击重拳整治——长江贵池段非法采砂整治侧记
□ 记者 石泽丰
自今年5月份以来，一支由市水上公安分局牵头，市水务局、贵池区水务局、市港航（地方海事）局、安庆海事局、长航公安局安庆分局等单位参加的市长江采砂管理联合执法队，全天24小时不间断在长江贵池段水域巡查，全面加强管理和打击非法采砂行为，以实际行动，保障着长江防洪安全、通航安全、河势稳定和水上社会秩序。两个月来，“不能偷”的篱笆构筑目标初步实现，“不敢偷”的高压打击态势已取得压倒性胜利。
为有效打击非法采砂，相关部门围绕“人、船、砂”，综合运用宣传教育、行政处罚、刑事打击等手段，实施“打、拆、清、建”全方位整治工作。今年3月底，池州市成立了市长江贵池段打击非法采砂指挥部，实施精准打击，重拳整治。市联合执法队按照“重拳治砂”专项行动计划、基本原则和工作任务，强化担当，履行“打击长江非法采砂，配合属地政府拆除违法涉水涉岸设施”二项职能，细化制订工作方案、保障措施，配套制订值班、举报受理、岸上巡查、水上巡逻、行政处罚、案件移送、责任追究等各项规章制度，责任到人，任务到岗。
在强化执法能力建设过程中，市联合执法队以梅龙、乌沙执法基地为依托，从市公安局水上分局、市水务局、池州海事处、长航公安池州派出所、市港航局、区水务局等部门抽调26名队员，落实2部专用车辆，4艘执法艇，不间断开展巡查，截至到目前，累计出艇260余艘次，巡查航程达4500多公里，车巡240余次，出动执法管理人员2800人次。同时，该队还利用简报、电视、微信网络群、手机短信、电子显示屏、悬挂横幅、水上高频广播等形式，全方位开展治砂宣传。到目前为止，共散发《致小吸砂泵主的一封信》和两高关于“采砂入刑”司法解释1000余份，在长江干堤设立固定禁止采砂牌6块；约谈沿江沿河砂场主、船主等60余人次，营造了全民参与整治的良好氛围。在做好采砂船舶集中停靠管理方面，市联合执法队会同属地政府，分别对贵池区乌沙镇和梅龙街道2个长江采砂船舶集中停靠点进行重点监管，按照一船一档要求进行了登记造册，统一编号，集中停靠；对外埠违规停靠的采砂船只，依法处罚后强制驱逐出境，并配合拆除了沿江75条小型吸砂船采砂主要设备。
清除堆砂场是治理的又一个源头，为此，联合执法队对沿江所有砂场业主进行了全面约谈，按照市采砂专项整治存量砂石“只出不进”、限期处置的要求，堵截砂石上岸，配合属地政府拆除进砂设备。目前，长江贵池段81公里岸线24处砂场已清除14处13万吨。
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