18位听证代表都赞成适度提价同时实行阶梯水价市区供水价格调整听证会昨举行
酝酿已久的市区供水价格听证会昨天上午举行,公布的18位听证代表,17位到场发言,1位代表委托他人发表意见。据记者统计,18位代表全都赞成适度提价同时实行阶梯水价,只是在提价幅度和工业等行业用水的价格调整上,稍有不同意见。同时,8成代表都认为,供水企业应该深化改革、加强内部管理和控制,不能把管网损漏等不合理成本全都加入到成本中去。
申请理由:
供水成本高于现售均价
据市水务公司负责人汪祁介绍,近年来,随着自来水成本上升,经营亏损严重,企业已无法通过自身努力来消化。目前,宣城市的居民供水价格还是2007年调整的,工商业用水价格调整于2008年。
几年来,制水电费支出、水资源费支出、同行业社会平均工资等均有不同程度上涨。其中:电价涨幅为20%;水资源费用涨幅为160.57%;全省同行业在岗职工平均工资涨幅约一倍。
经成本监审,目前水务公司供水含税成本为1.61元/m3,高于现行销售均价。并且,市区居民生活用水价格自2007年以来一直维持在1.05元/m3,价格低于周边多数城市。前期发布的水价听证方案的池州、安庆市,分别打算在现行1.18、1.22元/m3基础上,上调0.2-0.4、0.12-0.18元/m3,而宣城市方案中居民生活用水价格上调0.15元/m3,根据测算,不会对居民生活产生大的影响。
共同观点:
适度调价可接受
三级水价挺好
此次听证的价格调整方案共有两个。一是水价调整方案,分为两套,其一,居民生活用水价格上调0.15元/立方米,工业用水价格上调0.10元/立方米;其二,居民生活用水价格上调0.15元/立方米,工业用水、经营服务用水、行政事业用水价格实行同价,为1.95元/m3。
另外一个调整方案是居民阶梯水价方案。方案提出,参照省内其他城市阶梯水价模式,将市区居民生活用水阶梯式水价分为三级,价格级差为1∶1.5∶2。第一级水量基数为每户每月用水量20立方米及以下;第二级水量基数为每户每月用水量21-30立方米;第三级水量基数为每户每月用水量31立方米以上。
据记者统计,18位代表全都赞成适度提价同时实行阶梯水价。其中,水价调整方案中,10人赞成方案一,3人赞成方案二,5人认为居民生活用水价格可上调,但幅度可以更小。
他们的理由归纳起来包括:提价可充分体现资源紧缺,提高人们的节水意识;水务公司亏损经营最终影响的是居民用水情况;城市供水企业可以加强自主经营和发展,借此扩大再生产。
一些建议:
听证会上,代表们还提出了很多得到供水企业赞同的意见和建议。
建议一:供水企业应加强内部管理降低成本
消费者代表樊秀龙说,增加水资源可利用价值,解决企业经营亏损问题,只依靠提高水价不符合市场经济运行规律。建议企业还应从自身入手,进一步加强内部管理,实现开源节流与提高水价并举,降低成本,挖潜增效。
建议二:供水设施建设能不能纳入政府投入
工商业用户董松平提出,自来水管网改造工程、供水设施建设等,本身是城市基础建设的一部分,单从企业实际看,能力有限,如果能纳入政府投入,有了财政支持,相信今后水价就不会越提越高,老百姓的压力就减轻了。
建议三:调整水价要照顾更多困难群体
来自市民政局的陈燕提出,居民阶梯水价方案中提到,水价调整后,低保家庭免费水量由4m3调整为5m3,是个好消息。她希望,该政策可以惠及更多有需要的人。“农村五保户其实更困难,市区就有很多,希望将他们也纳入进去”。
建议四:水价上涨不能波及相关行业
消费者吴忠民认为,随着地下水资源越来越少,水价上涨是一个必然趋势,通过水价上涨可以唤起更多人的节水意识。但宣城市整体消费水平较高,水价上调后,餐饮、洗浴等相关行业会不会上调价格,需要重视。
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