发展还在持续——从城市休闲走向文化旅游
2010年以来，敬亭山的建设共安排项目达55个，已完工44个，在建项目5个，未建项目6个。随着一个又一个项目的建设，敬亭山的基础设施进一步完善，景区环境进一步优化。目前，敬亭山风景区规划总面积20.3平方公里，核心景区13平方公里，拥有双塔景区、独坐楼景区、一峰景区和敬亭湖景区四大景区。“现阶段，作为城市休闲公园，敬亭山已经基本满足了市民的需求，下一步，我们要挖掘敬亭山的文化旅游功能。”市旅游局副局长夏红兵说。
作为皖南国际旅游文化示范区的重要一员，宣城市的旅游资源相当丰富，A级景区遍布全市，但是与池州、黄山不同的是，宣城市缺少“龙头”景区，位于市本级、宣城“金字招牌”的敬亭山理所当然地要承担起这个责任，因此，做好敬亭山的旅游，对全市的旅游有着重要的影响。
“敬亭山的自然景观在皖南并不少见，但是敬亭山的诗文化却是独有的。”徐蘅苹说。如何做好诗文化，就是敬亭山文化旅游发展的一个重要部分。因此在不少项目在建设过程中，着重体现敬亭山灿烂的诗歌、宗教文化和宣城深厚的历史文化底蕴。
虽然敬亭山的旅游基础设施在完善、旅游要素也在不断丰富，然而，免票这项利于市民的政策却成了旅游企业推介敬亭山这个景点的阻力。
“宣城市目前旅游购物市场、餐饮市场等配套的设施并没有健全，旅行社除了门票利润并没有其他更多利润，而景区免票，让旅行社没钱可赚，因此对旅行社来说，宣城的敬亭山，吸引力很小。”夏红兵说。为了拉动游客，市旅游局与上海、无锡等方面的旅游机构加强联系，去年上海方面就发了将近1万人来敬亭山，今年到目前，无锡方面也发了1000余人来敬亭山游玩。
“要发展旅游，必须走市场化的道路，要让旅行社有钱可赚，刺激他们主动带团过来。”夏红兵说。如今，在保持现在市民免费游览敬亭山的权益的前提下，如何营销敬亭山、调动旅行社的积极性，成了摆在旅游部门面前的难题。
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