记者钟斌金融是现代经济运行的核心和血液示范区的大建
□ 记者 钟斌
金融是现代经济运行的核心和血液，示范区的大建设、大投入，必然需要巨额的建设资金，充足的“金融血液”。作为“金融生态城市”的池州，在助推示范区建成建设过程中，具体出台了哪些优惠政策？采取了哪些举措？……带着种种问题，6月3日上午，记者走访了市金融办负责人何宏炳。
健全金融机构 做大融资“蛋糕”
“大建设需要大投入，加大投资力度是支持示范区建设最直接的手段。”在谈到投资对示范区建设重要性时，何宏炳向记者表示，解决投资问题的前提是解决好融资问题,而要解决融资问题，就必须健全金融机构，做大融资“蛋糕”，建立适合池州市经济发展的科学合理的金融体系。
据介绍，目前池州市银行业主要以四大国有银行为主，没有一家国内有影响的股份制银行在池设立分支机构，银行业体制单一，不仅给示范区建设融资增加难度，而且制约着银行业自身的竞争与发展。
为改变这一现状，市委、市政府制定了比其他兄弟市更加优惠、含金量更高、涵盖面更广的金融激励政策，鼓励银行、证券、保险、期货、信托、基金公司、风险投资公司等各类金融机构在池设立分支机构。
根据规定，各银行业金融机构在池州市设立一级分行或区域性后台中心，根据规模大小，给予100—500万元奖励；设立二级分行的，根据规模大小，给予50—100万元奖励；设立营业网点给予20万元奖励。
对购买营业场地的，所交契税和前三年的房产税由政府进行全额奖励；对租赁营业场地的，所在地政府前3年贴租提供300平方米营业办公用房。
同时，在池州市设立村镇银行等地方性金融机构，除享受以上优惠政策外，企业所得税地方所得部分按“三免两减半”奖励。
据了解，池州市金融促进政策的出台已初显成效。今年到5月底止，皖江城市带产业转移示范区池州集中区信贷投放净增38.75亿元，完成全年新增贷款总任务的55.36%，连续5个月增幅居全省第一。目前，正与光大银行，民生银行积极对接，在池州设立分支机构和村镇银行。
引进投资公司 推动企业“上市”
上市是企业做大做强的重要途径，也是一条通向资本盛宴、加速发展的捷径。企业的成功上市不仅可以带来“真金白银”，还能带来全新的发展理念和管理制度。
据介绍，目前池州市没有一家上市公司。在示范区建设过程中，池州该如何引导和帮助企业上市，在上市之路上多挑捷径，少走弯路呢？ （下转A3版）
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“池州市出台了一系列促进政策，大力引进风险投资公司来扶植池州市成长型好、技术含量高的中小型企业上市，通过直接融资提升池州市企业的融资能力和成长能力。”何宏炳这样告诉记者。
根据规定，池州市对转移企业进入上市辅导期的，给予100———300万元借款资助，企业成功上市后转为奖励；在企业上市股份制改造过程中，因对企业进行规范处理调整以往年度应税所得而应依法补缴的税费，省及以下所得部分奖补原企业股东；对发行债券融资成功的一次性补助工作经费20万元；对成功上市与成功发债的公司主要负责人分别奖励人民币20万元、10万元。
做强担保公司 破解融资“瓶颈”
“仅仅依靠有限的政府资金，无法满足示范区建设巨大的融资需求，池州市除了通过鼓励企业‘上市\’和发债等直接的融资手段外，还必须拓宽融资渠道，做强做大担保公司，帮助中小型企业破解融资‘瓶颈\’，解决企业融资难的问题。”
近年来，池州市银行业和融资性担保机构合作呈现出蓬勃发展的良好势头。截至今年5月底，全市共有10家银行业金融机构与担保机构建立了担保合作业务关系，其中7家本地担保公司在保余额为9.15亿元，比年初新增2.5亿元。但与合肥、芜湖等兄弟市相比，池州市担保企业发展不够健全，主要以政府资金为主导，存在体制单一等问题。
为了改善中小企业融资环境，金融办请求各政府通过财政性增资的方式，壮大现有担保公司，力争全市担保公司货币资金累计达到3亿元，担保能力达到15亿元，基本满足全市中小企业融资需要量。目前市政府已批准对银通担保公司增资3000万元。
同时，促进政策采取激励措施吸引各种担保公司入驻池州。按照规定，对民间资本在池州投资创立的担保公司，年担保规模达到5亿元的，市政府一次性奖励20万元；年担保规模达到或超过10亿元的，一次性奖励50万元。外地信用担保机构来池州市开展业务，所交营业税全额予以奖励补助。
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