交旅融合开启发展新模式
□ 通讯员 徐玉松日前,连通东至县城和东流镇的尧东一级公路全面通车,一条崭新的景观长廊和发展大道呈现在世人面前。该县以此为契机,规划建设沿尧渡河两岸(一级公路)县城至东流入江口的观光绿道,以尧渡河绿道串联尧渡公园、大历山景区、小七里湖、东流老街、陶公祠等景区景点和历史古迹,绿道内设供行人和骑行者进入的景观游憩线路,打造“快进慢游”交通旅游新模式。
尧东一级公路修建带动沿线旅游景点开发,是该县近年来交通旅游融合发展的一个缩影。今年以来,该县将旅游重点项目和交通基础设施建设相结合,谋划重点旅游项目52个,总投资140亿元;三条岭乡村旅游、花园养生谷、龙泉樱花湖度假中心等46个在建重点旅游项目进展顺利……
全域旅游呼唤交旅融合发展
东至县国土面积3261平方千米,居全省县级第二位。境内有九天仙寓景区、大历山风景区、升金湖自然保护区、东流古文化区、匈奴遗址南溪古寨等众多人文景观和历史遗迹,旅游资源十分丰富。
长期以来,因经济欠发达,旅游投入不足,旅游基础设施落后,旅游发展滞后。怎样将绿水青山转变为金山银山,成为摆在该县面前的一大难题。
破局出现在2017年。当年初,交通运输部、国家旅游局等六部门联合印发了《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》,要求建立健全交通旅游融合发展协调推进机制。中国公路学会组织召开交通运输与旅游融合发展座谈会,提出加快形成交旅融合发展新格局,推进全域旅游主张。一时间,交旅融合,全域旅游如火如荼。
本着大胆地试、勇敢地改的原则,在借鉴湖南、甘肃等省交通旅游融合发展成功经验的基础上,该县在池州市率先试点,于2017年 正式组建东至县交通和旅游发展委员会,全力推进交通旅游融合发展。
搭建“快进慢游”旅游交通网络
三条岭旅游综合开发是该县交旅融合发展成功的典型。今年梨花时节,出现了万人岭上观景的壮观场面。10月27日,一场以“金秋赏菊·尧城有约”为主题的文化旅游活动在此举行,吸引县内外5000多名游客前来观赏。
有女不嫁三条岭,又背又驮路不平,无鱼无米水难寻,卖柴烧炭苦一生,这首流传至今的民谣折射出三条岭曾经的尴尬。荒芜的三条岭,何以在短时间内车水马龙、人声鼎沸?
“修建县城经三条岭至洋湖、葛公和花园的公路,使闭塞贫瘠的三条岭,成为交通枢纽,加上特殊的地质构造和优美的自然环境,一跃而成为县城‘后花园’。”该县交旅委分管负责人陈义为介绍,交通旅游融合后,该委整合资金4600万元,修建洋尧路、尧葛路和花尧路,打通了三条岭通往外界的经脉。
目前,东至慢庄项目正在修复尧渡镇尚合村三个村民组的150余间古民居,建设慢庄综合服务区、民宿群等,同时融合三条岭生态果园,低岭石林,蔡岭溶洞,打造生态观光休闲、旅游度假为一体的综合性旅游业态。三条岭“春看梨花秋赏菊,夏游石林冬慢庄”的生态旅游景观逐步形成。
有“仙人居住的地方”之称的九天仙寓,位于皖南山区腹地,交通不便。从促进九天仙寓旅游开发实际出发,该县多方筹措资金,投资1200万元,修建5.6公里九天仙寓旅游专用公路,不断提升景点通行能力。
“破除了交通和旅游发展的体制机制障碍,坚持交旅发展‘一张网’同步规划。”陈义为介绍,该县不断完善县城通往各重点景区和乡村旅游点的旅游道路条件,将通往景区景点道路统筹纳入“四好农村公路”建设和管理;通过国省道提升工程、县乡公路安全生命防护工程、农村公路畅通工程等项目实施,消除了部分景点周边的“断头路”;县域内各景区、乡村旅游点、农家乐等旅游道路通达条件不断改善,景点所在、道路所至的“快进”“慢游”交通旅游服务体系逐步形成。
交旅融合实现“1+1>2”效果
一年来的实践证明,交通旅游融合发展符合东至县情,在实际工作中,达到了1+1>2的效果。
县交通运输和旅游发展委员会成立后,在领导班子分工上交旅统筹负责,在职能科室设置上统一安排,充分发挥干部职工的积极性,工作上形成了强大的合力。同时加挂县交通运输和旅游综合执法局牌子,下设东至县交通运输和旅游管理执法大队,对执法队伍力量进行了整合和充实,提升了工作效率和旅游市场监管力度,“改变了以往旅游单打独斗的局面。”该委分管负责人周庆迪介绍,交旅综合执法,使旅游市场秩序更加稳定。
将交通与旅游捆绑,打消了投资者对旅游开发基础设施方面很多顾虑,促进了旅游招商。旅游招商一扫以往被动局面,茶园度假中心、中村休闲采摘园、卧龙岗度假基地、三条岭结缘广场、昭潭天佑福盛等项目纷纷落地。
拓展了高速服务区等客运枢纽旅游服务功能。依托安景高速东至段花园服务区,建设东至旅游和农特产品展示馆等,对县内旅游景点景区进行推介。结合东至县汽车客运中心站建设东至县游客集散中心,将旅游功能与客运功能统筹协调合二为一,真正实现交旅融合发展。
交通条件改善后,各地围绕做大旅游业,加快了文化资源挖掘力度。位于城郊周村的周氏文化资源,因交通条件的改善,整合、保护、挖掘力度进一步加大,正在着手打造周馥文化园;偏居一隅的木塔乡,挖掘、整合红色文化,举办了首届东至县红色文化旅游节。由交旅委牵头,还举办了菊花节、民俗文化节、书画展等形式多样的活动,丰富了群众文化生活。
“没有优质的交通便不会产生优秀的景区。”该县交旅委主任程国庆说,下一步,该县进一步促进交旅深度融合,使有景的地方必有路,有路的地方皆是景。
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