理念先行激发政法干警战斗力——访池州市委常委、政法委书记王迎春
[摘要]访池州市委常委、政法委书记王迎春
□本报记者粟原慰周莹莹谢诗问
今年中秋、国庆两节相连,在长达8天的假期里,池州,八百里皖江上的璀璨明珠,迎来了如潮的游客,接待人次与去年同期相比增加39.22%。虽然游客爆棚,但全市旅游市场秩序井然,未发生一起重大安全事故以及刑事案件。这其中,饱含池州市政法干警辛勤的付出。
穿行在池州这座拥山抱水的生态名城,对话市委常委、政法委书记王迎春,聆听着优秀政法干警朴实动人的事迹,阵阵开拓进取、不断创新的新风扑面而来。
记者:自2009年以来,池州市连续三年荣获“全省社会治安综合治理先进市”,各县、区以及九华山风景区也全部进入“平安县、区”行列。细数每一个荣誉,仿佛能听到池州政法机关一路前行的铿锵足音。请问王书记,这一系列成绩的取得源于哪些举措与创新?
王迎春:平安是最大的民生,稳定是最强烈的责任。市委、市政府高度重视“平安池州”建设,实行一把手负总责,签订一份责任书,落实一票否决权,在强化基层基础建设上创实效、在推进社会管理创新上办实事、在深化社会矛盾化解上出实招,持续开创了社会稳定、治安安定、人民群众满意的良好局面。
近年来,我们坚持重心下移,强基固本,夯实基层基础建设。在市、县(区)设立维稳办、综治办,乡镇(街道)设立维稳综治办,村(社区)成立综治工作站,形成纵向到底的四级维稳综治工作体系,配套制定矛盾纠纷定期排查调处研判、群众信访常态化办理、重大事项稳定风险评估和重点人员包保机制。把土地征用、环境保护等作为重点问题,把流动人口、特殊人群等作为重点群体,以重点工作突破带动面上问题解决。
秀美山水赋予了池州以灵气,浸润于此,我们的政法干警从来不缺乏创新意识。无论是集结“一呼通”、“租信通”、“联防通”等动态管理信息系统的“N通”工程,还是为解决公安警力不足而建立的机关战训队,抑或是规范侵财类刑事案件办案流程的“案后七步走”工作法,都在全省具有示范意义,《人民公安报》也曾视为典型加以推广。理念先行激发了政法干警的战斗力,省社情民调机构公布的数据显示,池州群众安全感、对社会治安满意度连续5年在全省名列前茅,其中连续3年位居全省第一。
针对涉法涉诉信访案件,我们建立一个中心,即市涉法涉诉联合接访中心,畅通信访渠道;设立两项基金,分别是涉访特困救助基金和道路交通事故社会救助基金,统筹实施救助;综合运用低保、大病救助、农村危房改造以及帮助解决子女上学等惠民政策,落实政法机关与信访人结对帮扶、纳入“两节”慰问等措施,解决信访人住房、就医、子女上学等困难,实现信访人息诉罢访。市委书记陈强同志提出的以“强化第一认识,摆上第一位置,筑牢第一防线,把握第一时间,落实第一责任”为要求的“信访维稳第一工作法”,已成为池州信访维稳工作的“品牌”。
记者:累累硕果证明了池州的政法干警是一支忠诚、为民的队伍,这些特质恰恰与目前开展的政法干警核心价值观教育实践活动的内容不谋而合。在此基础上,再推动教育实践活动,池州有何独特的领悟与做法?
王迎春:比着尺子量长短,照着镜子正衣冠。我们始终把提高和改进政法工作作为教育实践活动的出发点与落脚点,推动践行核心价值观。
结合保持党的纯洁性教育活动,全市政法机关普遍开展基层党组织“四查四看”和党员干警“六查六看”活动,查摆自身问题,整改提高。市法院设立审判管理办公室,修订完善审判管理规章制度,加强对立案、开庭、文书制作等各个节点的监控,促进审判质效提高。市检察院举办4场《刑事诉讼法》专题培训讲座,转变执法理念,尊重和保障人权。市公安局开展人民警察执法资格等级考试,加强执法主体能力建设,提升公安机关执法公信力。
10月中旬,市委政法委选取了全市政法系统中的9位先进代表,在市直和各县、区开展先进事迹巡回宣讲会,一个个忠于职守、不辱使命的典型,一个个执法为民、情暖人心的故事,震撼着台下政法干警的心。榜样的力量是无穷的,全市上下形成了创先争优的良好氛围。
通过教育实践活动,干警精神风貌有了新变化,干警的新变化又汇聚而成部门的新形象。市法院在没有法庭的边远乡镇设立民事接待点,定期开展民事接待日活动,现场办案、就地调解。市检察院规定每月15日为群众工作日。市公安局落实刑事案件“三回告”、110接处警回访、窗口服务单位回访制度,把“民意引导警务”的理念落到实处。市司法局建立“12348”法律援助专线平台,推行延时服务、错时服务、预约服务、流动服务。截至9月底,全市矛盾纠纷调处成功率达97%,群众进京上访、赴省上访人次分别下降41%、62%,是全省进京、赴省上访最少的市之一。全市没有发生影响社会稳定的恶性案件和群体性事件,社会治安形势良好。
记者:“生态立市、工业强市、旅游兴市、商贸活市、文化名市”,这是一座古老却又生机勃发的城市的光荣与梦想,今后池州政法干警将如何用实际行动服务发展大局?
王迎春:不忘初心,方得始终。作为政法机关,服务和保障经济建设是我们责无旁贷的使命。一组数据见证了我们的誓言,2011年,池州市公安局在市直机关单位作风评议中跃至执法类单位第一名,而在全市县处级党政领导班子和县处级干部的综合考核中,市委政法委和市法院、市检察院、市公安局均进入前二等奖,其中市检察院、市公安局获一等奖。
服务到位需要理念先行。目前,我们正在酝酿一个开全省先河之举,编写首部110接处警工作规范,以针对不同警情,明确相对应的最佳处置方式。几易其稿,即将印发。今后,我们还将整合乡镇、街道原有信访、综治、司法、民政等部门力量,建立群众工作站,各行政村、社区建立群众工作室。发挥现有的农村土地征用纠纷、城镇拆迁等17个专门调解中心的作用,构建人民调解与信访工作、治安调解、民事诉讼联调联动工作机制,调处化解矛盾。在全市推广东至县创建“六无”村居有效做法,进一步筑牢信访维稳基石。稳妥推行居住证“一证通”服务管理制度,加快推进人口基础信息库建设,建立健全实有人口动态管理机制,加强社区矫正人员监管教育和帮扶、刑释解教人员安置帮教、吸毒人员强制隔离戒毒和戒毒康复等工作。
党的十八大召开在即,我们将矢志不渝践行政法干警核心价值观,拓展工作视野,提升管理水平,为160万池州人民打造一个更加祥和、安定、有序的社会环境!
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