如今的蒲江县有这样一幅新画面寿安镇的村民们白天就近
如今的蒲江县，有这样一幅新画面：寿安镇的村民们白天就近在企业里工作，下午回到“新家”——新建的集中居住社区，如果有空闲的时间，还可以到工业园区新建的市民广场、运动场馆休闲健身。工业园区则坐落在青山绿水间，一批批高新技术产品在这里生产出来，运往各地。
在蒲江县委书记施跃华看来，蒲江如今的一幅幅动人画面，是积极推进“两化”互动、统筹城乡发展的必然结果。
近3年来，蒲江的变化确实不小：率先将“产城一体”理念运用到新型工业化新型城镇化之中，在成都三圈层引进世界500强工业企业，率先成为全国首个“农村基础教育改革试验区”……荣获了“国家级生态县”、“中国特色产业百强县”、“中国包装印务产业基地”、“中国最具特色经济发展潜力县”等称号。
在奋进与探索之中，蒲江走出了一条“特色化、追赶型”的科学发展之路，形成了独特的“蒲江模式”，为众多县域经济提供了宝贵经验。
□黄泽君 图片由蒲江县经信局提供
1 理念的创新者 “产城一体”盘活远郊小镇
6月，寿安传出喜讯，在第二季度项目集中签约仪式上，博世集团电动工具项目再次签约落户寿安。更值得欣喜的是，在经过反复考察论证后，博世集团拟将博世中国西部产业基地设在寿安，在现代制造业和高端服务业领域与蒲江开展广泛合作。
地处成都三圈层的一座小镇，缘何一次次吸引世界500强的目光？蒲江给出答案：“产城一体”的规划理念和建设机制的创新，赢得了商机。
时间追溯到2年前，由青羊工业建设发展公司、蒲江兴蒲公司、成都旭龙投资公司共同组建了青蒲建设发展有限公司，通过“政企合作，市场化运作”，开启了“市场主体办园区、社会资本建城市”的“产城一体”融合发展新篇章。
寿安新城启动建设,其理念创新之处在于：按照“集约发展、内涵发展、绿色发展”的理念，以产业化振兴城市、以城市化助推产业，促进产业功能、生活功能、城镇功能、生态功能的相互渗透与融合，实现了产业的集群崛起和城乡发展的良性互动。
“产城一体”的创新理念，并非空穴来风。更早之前，蒲江县在深入剖析发展阶段、产业基础、资源禀赋和环境条件的基础上，坚持把“三基地一轴心”经济社会发展战略，作为蒲江深入实施“两化”互动、统筹城乡发展的具体实践，加速构建“两最一优”的“最美田园城市”。
“三基地一轴心”，即现代食品及轻工制造业基地、现代农业产业基地、成都休闲旅游基地，以及把生态宜居城市的建设作为轴心贯穿其中。简而言之，蒲江期待以产业作为城市发展的动力源泉，而城市则作为产业发展的载体和依托，在产业与城市的良性互动中，寻求更好的发展。
得益于此，蒲江在不占区位优势的情况下，工业主业逆势突围，现代农业高效倍增，现代服务业品质化发展，以新型工业和现代服务业为主导、都市现代农业为本底、绿色健康城市业态为方向的绿色产业体系加速构建。
2 行动的实践者 “蒲江速度”拉动发展引擎
博世包装技术(成都)有限公司代理总经理何品纯见证了寿安的“蝶变”。博世集团包装机械项目从落户到投产，仅仅花了不到3个月的时间。
这样的速度，德国博世集团称之为“蒲江速度”。“企业投资，最看重优良的配套服务。”何品纯说，寿安新城对产业发展、城市建设与配套服务实行一体化管理，甚至博世还未入驻，标准化厂房就已经开工建设了。
“配套先行”的理念和行动，为寿安新城的招商引资不断添翼。在深入推进“两化”互动的过程中，蒲江的自我定位清晰而明确：把产业园区的建设，甚至城市的建设都交给市场，政府的职责就是当好城市与产业的“定位者”、当好资源的“配置者”和市场主体的“服务者”。
这样的定位，实现了投资、建设、招商由政府主导向市场主体的转变，从而找准了寿安新城的投资建设主体和经营管理主体，有效解决了新城及工业园区建设“谁来建”、“钱从哪里来”的核心问题。
寿安新城的建设速度和招大引强速度异常喜人：占地500亩的蒲东印务创业园、占地750亩的合联产业园“企业服务港”建设如火如荼。目前，寿安新城已经完成总投资15亿元，建成了长4000米的景观大道、1.4万平方米的综合服务中心，引进了包装印务知名企业25家，协议总投资41亿元，其中已有13家投产；市民广场、足球场、羽毛球馆、生态湿地、河心公园等公共服务配套设施建成投用……
一座生态低碳小镇正在崛起。今年5月，寿安新城绿色低碳生态田园城镇建设顺利通过国家住建部评审，成为西南地区首个以城镇为单位的绿色低碳规划项目。蒲江，将其优良的生态本底转化为生态资本，进而转化为生态产业；在保障生态环境的前提下，寻求生态效益的最大化。
寿安“产城一体”融合发展模式，受到了广泛关注。“今年以来，前前后后就有40余个市、县及部门组织人员到寿安新城参观考察。”蒲江县工业区管委会负责人说，寿安新城“产城一体”的发展模式，为类似寿安这样，有着生态本底，但却不具有区位优势的地区提供了一个鲜活的、可复制的样本，以及可借鉴的发展经验。
3 蓝图的绘就者 “两化”互动谱写蒲江新貌
寿安新城，颠覆了人们对工业区的传统认识，也为蒲江的发展书写了崭新篇章：产业与城市融合发展，人们的工作与生活有机结合。
未来的寿安新城，将成为集养生、居住、办公、休闲服务以及生态型工业产业、绿色印务产业为一体的 “新兴产业之城、山水田园之城、人居和谐之城”，建成成都市远郊田园城镇样板。
这是“产城一体”的魅力所在，也是蒲江深入实施“两化”互动、统筹城乡发展的成果所在。
更多按照“产城一体”模式来打造的园区，在蒲江落地开花。5月7日，成都与雅安合作共建的成雅工业园启动建设。起步之初，园区有了定位：成雅工业园按照“两化”互动、“产城一体”理念进行规划建设，实现产业和城市的同步发展。
除此之外，重点发展绿色食品产业和生物医药产业的深蒲科技园，也将按照“产城一体”模式进行打造。
如此一来，3个工业园区各担重任，从统一的定位出发，分别在包装印务、绿色食品、特种设备制造、生物医药等产业上大展宏图。“产城一体”，渗入到蒲江的工业发展之中，渗入到蒲江的城镇建设之中。
“产城一体”，除了给产业带去突破口，也为当地居民带去了新生活。村民胥新宇一家见证了这样的改变。以前靠耕地为生，一家4口人，一年收入不到2万元，如今寿安来了企业，政府引导村民们把土地进行流转，发展都市现代农业，农民收入随即增高，而农村富余劳动力也在自家门口找到了可以务工的企业，家里多了第二份收入。更让胥新宇高兴的是，一家人住进了新型社区，过上了水、电、气全通的“城市生活”。
数据显示，目前，寿安已建成新型社区3个，集中居住农户4000余人；新开发就业岗位3000个，解决各类就业2000人。
通过“产城一体”建设，带动农民收入稳步增长，带动农民向城镇集中，从而加快了新型工业化新型城镇化进程，使群众成为最大的受益者。这是蒲江深入推进“两化”互动的期望所在，也是其喜人成果所在。
今年春天，“2012中国新农村建设高层论坛”在蒲江召开，在经过深入调研和考察之后，国家“三农”专家组对蒲江实施“两化”互动、统筹城乡发展的经验给予了充分肯定，并得出了结论：“蒲江模式”具有可复制性，值得向全国推广。
如今，一幅产业与城镇良性互动的蓝图正在蒲江583平方公里的土地上生动演绎，这份来自蒲江“两化”互动的报告，在今日已然熠熠生辉。
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