四川结合农村实际尊重农民意愿探索新农村建设之路经济
四川结合农村实际、尊重农民意愿，探索新农村建设之路——
□经济日报记者 钟华林
10月20日，周六。一大早，记者走进四川郫县唐昌镇战旗新村，只见有人在悠闲地散步，有人在打扫马路，偶尔听见几声鸡鸣。让记者惊讶的是，多数人家房前屋后的庭院里种着菜。说惊讶，是因为3年前记者曾到这里采访，知道村里有一条规定：“种草不种菜，种花不种瓜。”
“现在允许种菜了！”林章隆老人边笑呵呵地与记者说话边在后院的菜地里掐着白菜叶，“中午炒了吃，又新鲜又方便。”
战旗新村是4年前经过拆院并院形成的农村社区，一排排高低错落的小楼里，集中居住着战旗新村400多户原先分散居住的农户。沿着社区的大街小巷，从东到西，从南到北，记者看前庭，观后院，发现社区房前屋后一片片花园苗圃与一畦畦青菜萝卜相连，一丛丛花花草草与一行行小葱蒜苗相间。
3年间，改变何以发生？记者向战旗新村党总支书记高德敏一探究竟。高德敏3年前是村委会主任，他告诉记者，“战旗是四川新村建设的试点村，既然是试点，我们就想管得好一些，办成示范。我们的想法是搞得像城里社区一样。所以，2009年入住之初，我们提出‘社区花园化，农民居民化，种草不种菜，种花不种瓜\’。”出乎意料的是，入住不久，部分居民就在按规划应该种花种草的花园里翻土种菜，“我们组织村委会人员去制止，他们上午种我们下午扯，他们晚上种我们白天扯。”一来二去，矛盾越来越大。
好想法为什么不受欢迎？村委会召集村民代表讨论。村民的发言像炒豆子：面条下锅了，发现差根葱，我还要骑车上街去买吗？种地可以套种，花园里为什么不能套种蔬菜？草地整齐美观，小葱蒜苗栽整齐不是一样美观吗？海棠花好看，茄子花不好看吗？一串红好看，一串串红辣椒不好看吗？
“争论激烈得很！”高德敏笑着说，“‘一盆冷水\’让我们清醒了：农村就是农村，城市就是城市，即使是新村，也脱不了一个‘农\’字，所有的规定必须既符合新村的要求，又结合农村的实际，尊重农民的意愿。”
经过一段时间的磨合，村里与居民逐步形成了共识。考虑到新村已成为乡村旅游的重要景点，主干道及公共部分以种树种花为主，房屋前庭原则上以花园为主，后院可根据居民的意愿，种瓜种果种树种菜都行。
战旗新村在新农村建设的实践中不断探索，努力完善，最终达到群众满意的效果，这是四川省近些年来新农村建设的一面旗帜、一个缩影。
2009年下半年起，四川开始成片推进新农村建设，并逐步明确了产业发展、新村建设、基础设施建设、公共服务配套和村级组织建设以及新农村经济组织发展等重点工作，探索“4+1”的四川新农村建设之路。
既是探索，难免出错。对于出现的问题，四川省委、省政府及时“纠偏”，使全省新村建设健康稳步发展。战旗新村当初只是不让农民种菜，而省委领导在调研中，发现个别地方在推进新村建设时，一味模仿城镇建筑，把院坝搞得像广场，看不到花草看不到树，新建的村落失去了乡村原有的特色和风情。为此，省里郑重告诫各地，农村就是农村，城镇就是城镇，不要把农村搞成了城镇，要保留农村特色、田园风光、农家情趣，而不是把城市社区简单地复制到农村去。
许多新村从一开始就汲取前期试点村的经验教训，在新村建设中注重内部环境田园化，房前屋后、前庭后院，栽瓜种菜、采桑养蚕，鸡犬之声相闻，既具有实用价值，又保有农村特色和乡村生活的情趣，得到农民的拥护。
10月18日中午，记者赶到绵竹市清平乡圆包新村时，王开菊正在房前的“菜园兼花园”里摘豌豆苗。记者看见，这是一块不到两分地的小园子，园子四周种着5株桂花树、两棵枇杷树和一棵猕猴桃树，还有几株叫不上名的小树苗。园子里小葱、蒜苗、豌豆苗、小白菜等时令蔬菜绿油油、脆生生，生机盎然。
在采访中记者发现，住进新村的农民许多方面都在悄然发生变化。绵竹市玄郎新村民居的许多墙上都贴着年画；战旗新村几乎家家户户门口都摆有拖鞋，村里有20多名清洁工；许多村道两边都摆着以前在城里才有的垃圾桶；在各村的“新村综合体”，农民不出村就可以就医、刷卡、寄信……
变化更大的是观念。生猪大县三台县永明镇万家坎新村农民姜祥的后院很宽敞，但却只养了6只鸭。他告诉记者，一家一户养一两头猪的传统正在消失。“一家养一两头猪，搞得整个院子里都是猪粪的臭味，蚊子满天飞，除了杀猪的那几天，平时吃新鲜肉还得去市场买。一个人守在家里喂猪，不如打工挣钱，或者集中精力搞好现代农业。”虽然一家一户养猪的少了，万家坎却是生猪出栏大村，村里的办法是规模养殖，全村年出栏500头以上的养猪大户就有13户。这些养猪大户负责供给全村居民的沼液，家家户户使用沼气，干干净净。各家各户的沼渣又用来种植有机蔬菜和高品质药材麦冬，去年，农民人均纯收入达到8750元。
永明镇镇长刘东说，如今，万家坎村的农民用30个字来形容自己的生活：“吃水不用担、走路泥不沾、做饭不冒烟、办事不麻烦、村容大改变、产业大发展。”
（原载《经济日报》10月28日1版）
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