朱丽刘星图片均是资料图省第十次党代会提出未来年四川
□朱丽 刘星 图片均是资料图
省第十次党代会提出，未来5年，四川要实现从旅游资源大省向旅游经济强省的跨越。
以此为奋斗目标，四川各级旅游管理部门不断优化资源配置、强化旅游服务、加深与旅游企业合作，共同拓展四川自驾游市场——从游客的体验和服务需求出发，四川省正增加产品的多样化和个性化；以满足更多自驾游客对接待要求出发，四川省正加大自驾游营地建设力度；以游客更容易获取出游信息出发，四川省正拓展自驾游信息发布的渠道。
如今， 以大产业为起点，四川自驾游正以更新、更美的面貌，迎接着海内外游客；以打造中国自驾游胜地为己任，四川自驾游正用更丰富、更个性的产品，成为四川省建设旅游经济强省的重要抓手。
【核心提示】
自驾游在让各地游客感受到“四川好玩”的同时，也促进了四川旅游产业的不断成熟完善，特别是让乡村旅游上档升级步入了发展的快车道。2011年，四川省乡村旅游实现收入626.4亿元，占全省旅游总收入的26.1%，同比“十一五”期间的2005年增长了4.33倍。截至目前，四川省形成了由4个全国休闲农业与乡村旅游示范县、8个全国休闲农业与乡村旅游示范点，28个全国农业旅游示范点、11个全国特色景观旅游名镇(村)、34个省级乡村旅游示范县（市、区）、392个省级乡村旅游示范乡（镇）村、645家乡村酒店、14379家农家乐构成的乡村旅游产品和服务体系。
着力农家乐上档升级
自驾游助推四川乡村游发展步入快车道
起步早发展快的四川旅游乡村旅游，被誉为“全国乡村旅游的范本”。四川乡村游的主力军，自然是四川本地人。数据显示，四川人游四川，80%采取自驾游的方式。数量庞大的自驾游游客，是四川乡村旅游产业规模从无到有，产业档次从低到高，业态从少到多的重要推动力。今年1—6月，四川省乡村旅游实现收入425.8亿元，占全省旅游总收入的26.3%。
近年来，位于成都周边的郫县、温江、双流等地的农家乐，在自驾游的带领下，成为满足城市居民周末休闲度假需求的好去处，走出了一条极具本地特色的城乡统筹发展之路。自驾游的红红火火也直接带动了景区乡村周边的农民参与旅游接待和服务，旅游住宿、餐饮、购物等服务产业相继出现，拉动农副产品、土特产品的销售。都江堰—青城山景区、峨眉山景区、海螺沟等景区周边实现了旅游景区和乡村旅游互补、互动发展，形成开发一个景区、保护一方生态、带动一方经济的良性循环就是最好的例子。小平故里牌坊新村现已建成了集教育、观光、会议、休闲为一体的红色旅游与现代农业旅游基地，每到周末和节假日，开着私家车带着小孩老人前来旅游的广安、达州、南充等川东北地区游客络绎不绝。
与传统的团队游不同，自驾游游客的需求更多样性、出行时间更自由化。四川省环城市天府农家、川西藏羌风情、川东北老区新貌、川南古村古镇和攀西阳光生态5大乡村旅游发展板块也就是在广大自驾游游客挑剔而多变的口味下应运而生的。为满足自驾游消费需求，四川省制定了《四川省乡村旅游示范村评定标准》，使四川乡村旅游的接待能力和服务水平有了很大的提升。
自驾游的发展，是乡村旅游富民惠民的重要支点，让旅游管理部门能够有效结合新村建设、城乡统筹发展，创新乡村旅游开发模式，促进四川省乡村旅游产业化发展，推动农村产业结构调整优化。从去年起，四川省重点打造1000个特色民族村寨、100个特色观光农业园、10个城郊型乡村旅游产业带，培育10大国际性的乡村旅游节庆活动——自驾游带来了人气和市场号召力。
得益于自驾游的发展，更多农村地区实现“零距离就业、原住地转业”，直接就地吸纳的农村劳动力更多，广大农民向非农领域转移更多，收入增加更多。数据显示，四川省5万多个行政村中发展乡村旅游带动农民致富的超过3500个，占全省乡村总数的7%，带动近600余万农民受益。据调查，发展乡村旅游的地区，农民纯收入可增加2-5倍。雅安市名山县就通过大力发展自驾游，促进直接或间接参与乡村旅游的农户达3.6万户，成规模农家乐269家、品茗休闲和购物接待点500多家。2011年，当地乡村旅游接待人数达115.2万人次，收入4.55亿元，占旅游总收入的54.85%，其中乡村旅游收入占农民纯收入1/3以上。
【核心提示】
甘孜州雪域高原上的江巴村，今年8月上旬迎来了省旅游协会自驾游分会组织的自驾游车队160余名游客。作为全省牧民定居行动计划试点村，江巴村以“政府搭台，牧民主体，旅游唱戏”为原则，大力发展自驾游。目前，江巴村发展民居接待户9户，接待床位120个。自去年8月13日起，江巴村开始接待体验牧民新生活和牧民风情的自驾游客。当年全年接待自驾游客8批1000余人，牧民旅游收入达10余万元，目前已有近80%的牧民实现定居。借助邻近川藏公路和木塔旅游环线过村入户的地理优势，江巴村体验式旅游民居接待正如火如荼地发展。
突破通道瓶颈
自驾游助力四川民族地区旅游敞开大门
多年后书写四川藏区的发展史，旅游产业必将占据重要篇章。作为推动藏区旅游发展的重要抓手，自驾游在灾后恢复重建中、牧民定居工程中、藏区新农村建设中，都发挥了极其重要的作用，逐渐成为推动四川省藏区发展重要元素之一。
受制于交通瓶颈，四川藏区旅游的团队可进入性并不强。于是，发展自驾游成为看了吸引更多游客、拉动当地旅游经济发展、促进老百姓就业增收中的重要手段。2011年4月举办的“2011中国四川国际文化旅游节”，让阿坝的“灾区新景”游火了起来，水磨镇名声大振。水磨镇建立之初虽然民族特色浓郁，但“看的东西多，玩的东西少”。为了满足不断增加的自驾游客的休闲度假需求，水磨镇在“农、土、俗”上细挖掘，在“新、奇、特”上下功夫，因地制宜开发了吃农家饭、住农家店、干农家活、摘农家果、做农家事体验活动。数据统计，水磨镇目前平均每天接待的游客在1万人次左右，其中80%为自驾游客。
借势 “2011中国四川国际文化旅游节”，四川省推出了60条灾区新游线路。这60条灾区新游线路，也是60条独具魅力的乡村自驾游线路。自驾游的游客来了，村民们富裕了，灾后恢复重建地区乡村游的布局也更加成熟和完善了。以阿坝州为例，中国汶川映秀震中旅游区就正在成为阿坝旅游新的增长极。目前，阿坝州正将映秀、三江、卧龙、水磨镇形成小区域，打造5A级景区。在这个大景区里，以大爱、科普、民俗、乡村4大主题产品为体系，向游客展示阿坝灾后恢复重建形象、民俗文化体验和震源山地休闲观光。
自驾游在成为藏区老百姓们发家致富中功不可没“重臣”的同时，也让相关管理部门看到了大旅游的重要性，加强了旅游交通项目投入力度。雅安至康定、汶川至马尔康高速公路，国道318线东海段、国道317线甘孜段、雀儿山隧道、省道217线理塘至稻城亚丁、稻城亚丁至云南丽江、省道303线映秀至卧龙、卧龙至四姑娘山、省道S216线泸沽湖至亚丁（香格里拉）……今年，一批直接服务于民族地区旅游发展和打造香格里拉国际旅游景区的重点交通项目就因省内外激增的自驾游需求而加快推进。
【核心提示】
今年4月29日，雅西高速正式开通。随后的“五一”小长假，雅西高速公路及沿线各主要县（区、市）和景区（点）在“五一”小长假出现了自驾游“井喷”现象。数据显示，雅安石棉县小长假期间接待游客45270人次，同比增长187%；汉源县接待游客37540人次，同比增长102%；荥经县接待游客38942人次，同比增长61%。石棉和荥经，这两个长期以来被掩盖在雅安和西昌两个旅游资源大市的地方，因为自驾游获得了旅游人数成倍增长，旅游经济突飞猛进的好成绩。
产品形态不断创新
自驾游促进四川旅游新景区迈向成熟
自驾游产业的发展，从根本上缓解了四川省假日经济中“老景区人气爆棚，新景区无人问津”的尴尬。事实上，新老景区人气失调，是旅游线路产品结构不够科学、缺乏疏导的表现。而四川省则利用自驾游这样全新的、充满朝气的出游方式，让多年来“养在深闺无人识”的二三线景区，成为游客的新宠；让旅游资源相对匮乏、旅游经济相对欠发达的地区，通过自驾游的带动，赢得了市场和社会的认可。在自驾游带来的石棉和荥经旅游收入翻番的增长率背后，我们更看到了自驾游正为四川二三线旅游区域的知名度提升、为四川旅游全面开花加足马力。
自驾游产业发展的强劲势头，让深居中国西部内陆的四川旅游人拥有了豪迈的气概和开放的视角。正是看准了自驾游从旅游产业的生力军成为主力军的角色转换，《四川省“十二五”旅游业发展规划》中提出，要在未来5年重点打造世界遗产、熊猫故乡、蜀山之王、蜀汉三国、大爱无疆、长征丰碑、醉游中国、发现四川一百年等8条精品旅游线。值得一提的是，这8大旅游精品线不仅是四川省吸引各地游客的重要自驾游线路产品，更将成为把中国推向世界的国家重点线路。
自驾游让游客出行方式更多样化，也让四川省旅游产品更丰富多彩。为自驾旅游者提供详细的出行选择，2009年，四川自驾游系列丛书第一本 《东走西走——玩转四川》正式出版。如今，《东拍西拍——取景四川》、《东吃西吃——味觉四川》等相继面世，自驾游资讯覆盖备受肯定。《四川旅游美食地图》正成为来川自驾客人手一本的自驾攻略。春赏花、夏避暑、秋采摘、冬年庆——看准了四川省居民私家车拥有量的持续增长。从2011年起，省旅游局每个季度都开展了主题鲜明、形式多样的乡村旅游节庆活动。统计显示，去年全省各地乡村旅游节庆活动共有150多个。月月有节庆，季季有主题，为乡村旅游发展营造了氛围，更打造了四川旅游品牌，吸引了客源，聚集了人气。
自驾游产业发展的强劲势头，也让深居中国西部内陆的四川旅游人拥有了跳跃的前瞻性和先进的判断力。发挥四川独特的地貌、多样的生态和多彩的文化优势，依托成都作为“全国私家车第三城”的优势，围绕四川旅游交通建设，《四川省“十二五”旅游业发展规划》将以成都市为中心，以标准化建设为抓手，政府引导建设一批自驾游目的地，推出5条自驾游精品示范线，打造中国自驾游胜地，从而让四川旅游从主要依赖观光旅游，向休闲度假、生态、文化体验、乡村等复合型旅游转变，构建起具有四川特色、多层次、多功能、结构优化、具有强大竞争力的旅游产品体系。
自驾游的又好又快发展，为四川打造中国西部第一休闲度假旅游目的地提供了保障。在优化旅游产品体系过程中，自驾游游客的需求，为四川旅游产品更能满足大众需求，更加丰满立体提供了可参考性。如今，四川省正把旅游度假区发展与旅游目的地打造、生态文化保护、城乡社会和谐发展、公共环境建设有机结合，加快建设国家级、省级休闲度假旅游区，重点扶持湖滨休闲度假旅游、城郊休闲度假旅游、乡村休闲度假旅游、山水生态休闲度假旅游、都市休闲旅游产品，以及温泉度假、湖岛度假、森林度假等专项度假旅游产品，拓展商务、会展、体育、现代娱乐等产品的休闲度假功能。
展望
今年5月召开的省第十次党代会明确提出，未来5年要“大力发展旅游业，实现旅游资源大省向旅游经济强省跨越”。以此为奋斗坐标，四川省自驾游要如何迈向新高度？谋大势开新局，围绕着基地保障、标准护航和体系先行，四川自驾游在服务大局中找准定位，在高位求进中找准着力点，全面发力。牢牢把握住自驾游市场的动脉，今年四川省从旅游公共服务体系建设落地到丰富自驾游产品，大动作频出。
重点扶持全省旅游公共服务体系示范工程建设——通过实行先建后补、以奖代补的机制，省旅游局支持各市、州建设100个旅游厕所、10个自驾游营地、10个旅游综合服务站、1000块旅游标识标牌（简称“四个一”示范工程）项目。硬件保障在动，软件护航也没有落下。为保障自驾游客利益，并推动新兴的自驾游周边行业有序健康发展，行业主管部门相继出台规划，针对自驾游设施建设及服务规范等制定相关标准。
目前四川省旅游管理部门在《四川省“十二五”旅游业发展规划》、《川西自驾车旅游产品规划》、《四川省自驾车旅游汽车营地标准》等相关规划和标准指导下，正酝酿出台《四川省自驾车旅游营地规划》。该《规划》针对全省自驾车，特别是房车旅游营地的发展目标与思路，对营地的空间布局、建设重点、基础设施、服务设施、保障体系、环境保护、等进行规划。根据规划，未来四川省将建成通过型、景区型等不同功能的自驾营地，计划于2013年建设20个示范营地，2015年有望将省内营地发展到100个。今年9月，新都桥与丹巴的两个营地有望建成。目前，该《规划》的初稿正在快马加鞭制定中。标准将促进四川省汽车自驾向规范化方式发展，在省内构建新的汽车自驾游服务体系，为在川自驾游车主创造安心的自驾游环境、安全的自驾游过程。
重点引导规范四川省自驾旅游行业市场，保障游客利益——今年7月四川省旅游协会自驾游分会成立，受到各界关注。自驾游分会将开展行业自律，倡导诚信经营优质服务，促进行业的持续、稳定、健康发展，逐步建立自驾行业的风险防范机制，营造公平竞争环境，提高行业信誉，保障自驾活动当事人各方的合法权益。与此同时，该机构还将每月组织一次自驾游线路调研活动，从而整合四川省旅游资源，梳理四川省自驾游行业资源结构，提升四川省自驾游竞争力。
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