核心提示四川省国家地理标志产品保护工作走在全国前列
【核心提示】
四川省国家地理标志产品保护工作走在全国前列,与质监部门发挥职能、主动作为,将国家地理标志产品保护工作作为进入经济建设主战场的重要抓手,作为质监服务“三农”和富民强省的重要桥梁,全力做好地理标志这篇大文章的工作方法和发展思路密不可分。
在省质监局,有专门成立的地理标志产品保护工作领导小组,局长刘云夏亲自担任组长,他和省质监局领导班子成员经常深入基层、亲临产地,与当地领导共商发展,与种植农户合议未来,既检查指导,又出谋划策,解决了许多实际问题和困难。
为将国家地理标志产品保护工作制度化、长效化,省质监局把地理标志产品保护工作纳入目标绩效管理,在经费十分紧张的情况下,给予申报组织者一次性工作经费补助,各市县局也落实专门工作人员,切实加强对申报工作的政策指导和技术服务。
“具体推进中,我们本着成熟一个、创建一个的原则,以产品知名度、地理、人文、历史特征为标准,每一年都确定新申报产品的目标,并按申报顺序进行。”省质监局科技处处长姜德玉说。
作为特色产业升级壮大的助推器,如何下好地理标志产品振兴地方特色产业这盘“大棋”,提升四川优势产品的竞争力和附加值,成为摆在地标培育“主力军”——质监部门面前一道极具挑战性的难题。
发挥职能、主动作为,成为质监部门的决定。
起步 摸清家底建立全省地标产品资源库
资源普查是关键环节。
省质监局组织专门力量对全省21个市州种植、养殖、加工产品的品种类型及分布情况等进行普查摸底。通过筛选,把各地特征突出的优质产品列入地理标志产品保护培育梯队,建立了全省地理标志保护产品地方资源库,为深入推进全省的地理标志产品保护工作奠定了基础。
紧接着,质监部门开始积极制定和完善技术标准体系、质量保证体系、检测体系等国家地理标志产品保护三大体系建设,坚持服务前移,为企业和农户牵线搭台,加强国家地理标志产品技术标准体系建设研究,形成了以地方标准为主体的国家地理标志保护产品技术标准体系,建立了一批如橄榄油检测中心、龙安柚检测实验室、柠檬检测实验室等多种检测平台。
推进 集约经营打造地标产品“航空母舰”
如何发挥整体优势,打造出四川地理标志保护产品的“航空母舰”?
质监部门发现,必须通过组建专业合作社、行业组织、技术推广站、股份公司等,引导业主和专业合作社或行业组织与龙头企业联合,培育销售经纪人等方法,使个体走向联合,分散走向集中,有效提高了产品生产的组织化程度。
双流冬草莓,在2007年前其栽培规模较小,农户分散种植,获得国家地理标志产品保护后,双流质监局协同相关部门,组织成立了永兴红玛瑙草莓专业合作社,采用“合作社+农户+标准化”生产经营模式,发展会员385户,带动农户3000多户。
郫县采取 “公司+合作社+基地+农户”的开发模式,引进山东潍坊格林斯奥国际贸易有限公司,与唐元韭黄基地确定了合作关系,在郫县注册“成都久久农业开发有限公司”,专门承接唐元韭黄(韭菜)出口业务。目前,唐元韭菜、韭黄已出口韩国、日本等地,出口的韭菜价格为8000元/吨,韭黄价格为2万元/吨,是国内价格的三倍。
截至目前,四川省每一个获得保护的地理标志产品都成立了合作组织,通过合作组织建设,保护工作可持续发展的基础更加牢固扎实。
提升 立体监管维护地标产品信誉
把国家地理标志产品保护与知识产权保护结合起来,是质监部门采取的又一有效措施。
随着四川省国家地理标志保护产品数量的增加和价值成效的显现,假冒和冒牌国家地理标志保护产品情况越来越多。为此,质监部门对已获批准的地理标志产品保护使用专用标志的情况进行了普查和清理,形成了强大的打假合力。
得知“郫县豆瓣”出现假冒问题,省、市、县质监局执法人员前往广州、东莞等地,联合当地行政执法部门,开展了地理标志产品郫县豆瓣维权打假行动,查获已包装好的假冒“郫县豆瓣”900余件,标识16万余套、外包装物5000余件。
三探地标产品:如何走向高端
如何推动种植养殖品向高端发展?
质监部门把国家地理标志产品保护作为打造高端农业产业的重要手段,推动农业产业规模化、基地化、专业化、标准化生产,促进了传统种植养殖业向高品质发展。
蒲江雀舌获批国家地理标志产品保护后,通过招商引资和技术服务,使绿华茶业、蜀茗坊茶业2家企业在蒲江投资8000多万元建厂,了翁茶业公司投资5000多万元进行技术改造。目前,全县茶叶种植面积达12.8万亩,较申报前增加了近3万亩。茶叶加工企业达到100余家,省级农业产业化重点龙头企业4家,形成以蒲江县成佳镇为中心,辐射周边50公里、规模达60万亩的茶叶原料基地,蒲江雀舌茶叶价格由过去的几十块一斤提高到现在的三、四百元一斤。
如何推动加工产品向高端发展?
在质监部门的指导下,各地把国家地理标志产品保护与品牌建设有机结合,提升产品的附加值,促进加工类国家地理标志保护产品向高端产业发展。
水井坊成为国家地理标志保护产品以来,执行国家质量和水井坊国际蒸馏酒双标准,近几年,已经建立起完整的生产经营、科研开发、质量监控体系,年均营业收入11亿元以上,水井坊被认定为“中国历史文化名酒”,包装荣获 “第30届国际莫比广告包装设计金杯奖和最高成就奖”,水井坊遗址被确定为“全国重点文物保护单位”,已成为国际地理标志网络组织会员单位,是中国白酒企业第一家也是唯一一家获该殊荣的单位,水井坊产品走向产业高端,已成为中国高尚生活的时尚元素。
如何推动企业向高端发展?
必须强化品牌培育!质监部门引导龙头企业依托规模化、产业化、标准化的生产基地,以规模化促进产业化,以产业化促进标准化,做大做强企业品牌,不断提升企业产品市场竞争力。
郫县豆瓣在申请地理标志产品保护之前,全县的豆瓣生产企业规模小、效益低,为加快豆瓣产业升级,当地质监部门努力培育龙头企业,鼓励扶持企业申报“名牌产品”、“老字号”等品牌活动,促使豆瓣产业集约、集群发展,目前,已有19家企业通过食品安全管理体系认证,3家企业获得四川省名牌,2家企业获得 “中华老字号”、“四川老字号”称号,郫县豆瓣产业销售收入已达42亿元。
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