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通过自荐推荐民意调查媒体公示等严格考核评定个市

四川日报 2012-04-06 19:06 大字

4月5日,通过自荐、推荐、民意调查、媒体公示等严格考核评定,7个市、20个县、100个镇、1000个村被正式命名为2011年度“环境优美示范城镇乡村”。全省城乡环境综合治理进程中,又添一道亮丽风景。

3年多城乡环境综合治理,2年多示范创建,带来了什么?又改变了什么?

□本报记者 刘佳

认识之变:

比学赶超、争当示范

【变化】

这是一次思想大解放,更是一次环境再认识。

2011年,全省首批“环境优美示范城镇乡村”被省委、省政府命名,让许多行进在争创途中的城镇乡村倍感压力。对照先进,增添措施,比学赶超,争取早日进入示范行列,各地干部群众在积极行动。

“示范工程等不来、要不来、靠不来,必须全民动员、全民创建,在干中争、争中干。”广安争创全省2011年度“环境优美示范城市”:逐项吃透申报条件,逐条分析上报要求,逐级筛选争创单位;利用会议、广播、电视、报纸、网络等进行立体宣传;上路段、进社区、站岗点、守道口、入院落,层层发动……广安以最快的速度、最大的力度、最有效的方式进行全民动员,凝聚起创建动力。2011年底,省统计局民调中心对全省“五十百千示范工程”9个申报城市和27个申报县城开展的民意测评结果显示,广安7项指标中有6项高居榜首。

【举措】

汶川县转变“建好城市再管理”的观念,坚持规划、设计、建设、管理并重,探索建立市政管理、环境维护市场化运作机制,将城乡环境综合治理工作成效纳入乡镇、部门年度目标绩效考核;隆昌县采取层层签订目标责任书、缴纳保证金、电视承诺等方式,积极推进创建工作。

2011年,各地以“创先争优、争当示范”为引擎,完善领导指挥机构,增强执行力,切实做到“认识到位、措施到位、责任到位”,形成了“党政主导、部门协同、整体联动、齐抓共管、运转高效”的工作格局。

形象之变:

更美、更绿、更整洁

【变化】

白墙黛瓦,飞檐翘角;园林绿化,错落有致……走进达州宣汉县巴人大道,不禁眼前一亮。昔日“火柴盒”式的建筑,如今已大变样:风貌示范街以青、白两色为主调,改造了2000多平方米的坡屋顶挑檐,添设了900米长的吊柱垂花,大道两侧建筑正立面还设计了上百个内涵丰富的巴人符号,凸显地域风貌。

按照“四注重、四提升”和“三打破、三提高”的要求,达州以开展建筑立面清理、打造特色街区为“点”,以达渝高速、囯省干道等重要交通干线农房风貌塑造为“线”,成功打造出“巴人大道”等35条特色街区和大竹新华村、达县赵岩村等一批新农村风貌示范点。

【举措】

按照实施方案,2011年,各地落实目标任务和保障措施,添设施、治 “五乱”、塑风貌,扎实推进农村垃圾“村收集、乡镇运输、县处理”机制建设,人居环境和容貌秩序得到明显改观。

大英县有序推进郪江左岸生态河堤建设,全部拆除县城屋顶各类违法建筑和违规户外广告,对居民屋顶进行绿化装饰,定期组织清洗建筑物立面……环境好了,影响力和竞争力也增强了,一批重大项目落户大英并投产。

群众之变:

主动学知识、认真搞治理【变化】

自贡自流井区钟云山社区建筑大多建于上世纪80年代,乱搭乱建普遍,居民反映强烈。两年前,社区先后完成主、次干道棚伞拆除,主干道各类占道经营还道于民,次干道变得宽敞整洁,坑洼道路也得以硬化。社区还依山就势规划出一个花园,安放石桌椅,设置健身器材,供居民休闲娱乐,并设置了临时摊点,小商贩每天上午在此做生意。利民举措激发了居民对打造美好环境的参与热情。亲手绘制环境宣传画、比比谁家阳台最整洁……“我参与、我奉献、我快乐”成为社区居民的口头禅。

【举措】

四川省城乡环境综合治理条例》实施后,眉山百万群众通过各种渠道了解相关知识,在社区掀起“主动学知识、认真做治理”的热潮;广元在居民小区设立再生资源回收点和门市部兑换点,鼓励和引导居民用可回收废弃物兑换洗涤用品,短短三个月时间,已有156个居民小区、209个机关单位开展城市生活垃圾分类处理工作。

在争创示范中,各地把改善民生作为环境治理的出发点和落脚点,随着环境治理深入开展,城乡居民的文明、卫生意识增强,参与热情被激发,治理成效得到普遍赞誉。

管理之变:

协调联动、常态推进【变化】

行走在郫县的大街小巷,处处感受到城乡环境的变化。

规范化的红底黄字店招、干净整洁的路面……曾经“脏乱差”的石牛市场,如今配备了9名保洁员,还设置了临菜交易专区,保证了环境清洁;清澈的湖水、清爽的游步道、造型美观的便桥……谁也想不到,郫县最大的活水公园创智公园,3年前还是一个大砂石坑。

立足于城乡环境治理常态推进,郫县探索建立以“管理体制科学化、管理手段市场化、管理标准精细化、管理队伍专业化、监督考核常态化”为主的城乡环境综合治理“五化”运行机制,将垃圾收运、公厕管理、“牛皮癣”清除、机动车辆停放管理、市政设施及绿化管护全面推向市场。

【举措】

自贡在全国率先试点推行中心城区业态功能管理,并拟定了管理办法,以提升城市形象;为克服城市管理中存在的多头管理、交叉管理弊端,乐山逐步推进“大城管”体制,提高行政管理效能。

在优美示范创建中,各地建立健全协调联动、资金统筹、督查考核、绩效评价等工作推进机制,确定城乡环境综合治理组织协调部门和主管部门,为建立城乡环境综合治理长效管理机制奠定了基础。

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