四川省各级公安机关创新开展警民亲活动自年月四川公安
——四川省各级公安机关创新开展“警民亲”活动
自2011年6月四川公安机关“警民亲”活动开展以来，全省各级公安机关不断强意识、找差距、抓规范、打基础，“警民亲”活动在全省掀起热潮，各地在做好公安本职工作基础上不断创新做法，形成了各具特色的“警民亲”靓丽风景。
□严 芳
成都
民警交朋友公安结亲戚
“公安局长是我亲戚！”在成都，市民这样说并非炫耀，而是成都公安创新推出“民警交朋友·公安结亲戚”主题活动，要求“领导一对一，民警三对一”，故成都市1万余户普通家庭都有警察亲戚，“结交一个朋友，温暖一个家庭，影响一个群体，团结一片群众，改进公安工作，促进社会和谐”，这是成都市公安机关“交友结亲”的目的。
在“交友结亲”活动中，成都公安将结对对象扩大到生活特别困难的外来务工人员、合理诉求未得到解决的上访人员、隐蔽战线的困难工作对象等特殊人群，帮助他们解决实际困难3万余件。“熟悉人、进过门、常联系”，假日有走动、节日有慰问、力所能及为结对对象提供帮助，拉近了警民关系。“交朋友、结亲戚不是一时的事，而是要和群众做一辈子的亲戚朋友。”成龙派出所社区民警何志说。
除了“交友结亲”外，成都市公安机关充分利用信息化手段，通过一张图、一卡控、一点清、一网办打造社区警务“e超市”，依托公安网络全面采集“人、屋、车、场、网”信息，有效整合信息资源，实现信息共享，通过分局、派出所、社区警务室三级联动，推进社区警务“防得住、管得实、控得了、服务好”。实现公安网络信息“一网”延伸，既方便群众及时掌握信息，又提高群众的安全防范意识。
成都公安微博是出了名的 “粉丝”多，成都市公安局于新浪、腾讯相继开设“平安成都”公安微博，始终坚持“权威、亲民、务实”的工作定位。青羊分局从去年3月开通官方微博以来，短短几个月已拥有10余万固定“网友”；武侯分局跳伞塔派出所的官方微博，以 “卖萌体”、“咆哮体”、“淘宝体”、“牙尖体”等网络流行元素发布微博，管理员“民警李小哆”迅速走红，其新颖的形式和丰富的内容，得到了博友的广泛认同。
为了使公安宣传贴近群众、易于接受，成都市公安局组织警官艺术团以“平安文化快车”社区行的特殊形式，通过深入群众，演出群众喜闻乐见的公安文艺节目，寓防范宣传、治安管理知识、公安业务咨询于节目当中，既达到了让群众了解公安的目的，又使安全防范知识深入人心。
“警民亲”活动期间，成都市公安局深入发现了可亲、可敬、可信、可学的亲民爱民先进典型，如“鞠躬尽瘁 倒在‘清网\’一线”的交警二分局事故大队副大队长杨东、“扎根山区 为民服务”的邛崃市局南宝派出所所长杨树全、“竭力帮助刑满释放人员就业”的新都分局大丰派出所社区民警钟文、“长期帮助在押人员和困难群众”的郫县看守所所长邱俊等。
自贡
做实问题警务主动警务民生警务
如何回应群众对公安工作的新期待和新要求？自贡公安机关在“警民亲”活动中以求真务实为原则，不断改进和加强公安各项业务工作，将“问题”警务、“主动”警务、“民生”警务三大业务做实，活动以来，自贡市刑事、治安案件发案率，火灾、交通事故等主要业务指标全面下降。
做实“问题”警务，自贡市公安机关采用项目化管理模式，深入查找、务实改进影响本地区警民关系和谐的突出问题。对于群众反映的问题，严格落实首接和承办责任制、局领导接访制度，及时查证查处了一批涉法涉诉问题；细化并落实涉案财物管理制度，完成了市局和6个分县局涉案财务管理中心建设；对于群众反映强烈的电信诈骗违法犯罪活动，组织反电信诈骗宣传23场，发放宣传资料15000余份，成功为群众挽回经济损失7万多元；严打危害食品安全违法犯罪活动，与药监局建立了长效工作联系制度；全面完成取消公安车辆民用专段号牌的工作。
接处警工作和患病违法犯罪人员“监管难”是自贡市公安工作中长期存在的难题，对此，自贡市公安局细化《接处警工作规范》，对接处警地域快速确定、工作流程要求、协作增援、保障救助等进行了规范；加大人员选拔，及时清退临时工作人员，接处警岗位全部由正式民警担任。在相关部门支持下，在监所内建成医院，已于2011年8月8日正式收治病员，从根本上解决了患病（特别是患艾滋病）违法犯罪人员“监管难”的问题。
做实“主动”警务，自贡市公安机关主动开展预防工作维护社会稳定，与12家改制企业、工业集中区失地农民等群体及时沟通交流，化解各种群体性事件苗头192起；加强治安防范，2011年新建警务室58个、城区治安岗亭16个、“天网”监控点位900多个，形成群防组织3670个，义务治安巡逻守护人员15600余人，及时开展“换锁·护窗·固门”专项行动，使城区街面犯罪较前三年下降6.2%，居民区犯罪案件较前三年下降12.3%。
做实“民生”警务，交警部门针对“驾驶人考试难、缴纳罚款难、车辆检测难、事故快处理赔难”等问题开展调查研究，出台一系列针对性措施有效破解难题；治安系统及时推出新生儿入户、户籍资料清理、户籍开放周、送证上门等便民利民措施，为23名群众纠正了“同名同号”错误，为700余名群众补齐了户籍资料，送证上门2100份；出台《公安交警规范执法“二十条铁规”》，对交警执法礼仪、信息录入、证据固定、执法程序等进行了全面规范。
德阳
“十大亲民行动”助推“警民亲”
保障民安、化解民怨、维护民权、服务民生、贴近民心，德阳市公安机关从2011年9月起项目化推进 “十大亲民行动”——
打击电信诈骗，侦破一批重特大电信诈骗案件，建立与银监、通信部门联动的打击电信诈骗犯罪协作机制，解决快速查询、快速止付、追回赃款等问题；强化宣传，让群众了解不断翻新的电信诈骗手段。
严打危害食品安全犯罪，破获一批涉及食品安全的假冒伪劣案件，打掉一批制假窝点，打击处理一批涉及食品安全的犯罪嫌疑人，打掉一批制售假劣食品药品的“黑作坊”、制售假劣生产生活资料的“黑工厂”。
“两抢一盗”专案侦破，挂牌督办一批“两抢一盗”案件，摧毁一批区域性犯罪团伙、系列流窜犯罪团伙，提升常态防范能力，预防抢劫、抢夺、盗窃车内物品案件高发。
社会治安乱点整治，挂牌整治9个市局确定的治安乱点，去年11月3日，德阳市区全面启动“全天候、全覆盖、专业化”的网格化治安巡逻防控工作，依托派出所辖区为巡区属地共划分22个网格化巡防区。
涉法涉诉信访，2011年“信访增量”、信访存量”与去年同比减少20%，市局督办的信访积案、涉警初信初访案件全部办结，涉警信访苗头（纠纷）调处化解率达90％。制定了《全市公安机关集中治理信访突出问题工作方案》，突出“一把手”和包案领导责任。
涉案财物管理，把涉案财物管理纳入《ISO9000执法管理信息系统》，对涉案财物实现了全程网上信息化监督，106个基层执法办案单位、派出所建立了涉案财物保管室。
取消公安专段号牌，对全市公安机关车辆民用专段号牌进行分批更换全部办理完成。
加强社区警务建设，社区警务室建设建成率100%，将社区警务室用房纳入社区阵地建设范畴，同步规划、同步建设、同步投入使用，做到新建社区阵地完成一个，社区警务室同步建成一个，并营造出各具特色的社区警务室。
推进“便民利民”服务，交管部门积极推进车管服务进企业、进社区、进乡镇“一站式”服务；推进“网上车管所”建设，开展“966669”远程便民服务；采取“假日考场”、“预约考试”等方式缓解 “考试难”；推广交通违法自助缴费平台，推行“暖心提示”服务，推进交通事故快接、快处、快赔“三快”服务中心建设，提高道路通行效率。行政审批、出入境、治安户政、派出所等窗口部门实行首问责任制、一次性告知制和服务承诺制；针对受害人，建立完善案件进展通报、被盗被抢被骗财物去向通报、案件侦破回访、家庭困难帮扶等制度；针对犯罪嫌疑人，建立刑事审判后的家庭关爱、刑释解教后的帮扶等制度。
“交友结亲”大公关，各级公安机关领导干部共与30个基层村组、重点企业结成“挂联对子”，公安民警与500名基层群众结为“警民亲戚”。
（图片由省公安厅提供）
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