如何推动区域协同共进、加快“走出去”步伐？人大代表、政协委员纷纷献计献策 做到“有所为有所不为” 实现相互促进共赢发展

推动区域协同共进，扩大开放合作，是破解协调发展不足、开放程度不深的关键之举。

去年，成都市与20个市（州）签署战略合作协议，在基础设施、产业体系、公共服务等方面共建共享；加快建设成南达万、成自宜高铁等出川大通道，国际航线达到114条，双流国际机场年旅客吞吐量突破5000万人次。

面对日益激烈的区域发展竞争格局，全省上下如何推动省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署落地落实，遂宁如何抢抓发展机遇？人大代表、政协委员纷纷献计献策。

促进干支联动五区协同发展，做到“有所为有所不为”，加快做大做强区域经济

成都平原经济区总人口约占全省46%，2017年经济总量达到2.3万亿元，约占全省的63%，其中工业总量约占全省78%，在全省构建“5+1”现代产业体系中的地位十分重要。

省委十一届三次、四次全会对推进“一干多支、五区协同”发展作出部署，提出要着力推进产业分工有机协作，推动成都平原经济区产业布局一体化；要着力抓好“干”“支”联动引领发展、产业发展协作配套。但目前成都平原经济区依然存在产业发展同质化竞争、产业向心协同多等问题。

“省委‘一干多支、五区协同’发展战略，有效兼顾了区域差异化发展和协同发展。”省人大代表、市人大常委会党组书记、主任刘云建议，应发挥成都在资金、研发、人才在成都平原经济区的独特龙头作用，其余市（州）要发挥好加工、生产方面的配套作用，做到“有所为有所不为”，真正做大区域经济。

遂宁如何在区内实现更大发展？刘云表示，遂宁要找准在成都平原经济区的发展定位，在电子、物流、新能源汽车、食品供应、天然气精细化加工方面与成都深度对接，做到扬长避短，优势发挥，避免重复无效投资。

对此，省政协委员、省知联会副会长、副市长袁冰建议，应进一步加强产业协同统筹，统筹推动成都部分产能疏解转移，做好市际间转出政策和承接政策的配套协同。同时加强产业规划衔接，加快形成优势互补、协调发展的产业协同发展规划体系，促进区域产业在差异发展、错位发展、配套发展中共生共进，构建具有国际竞争力的产业经济圈。

加快建设开放大通道，拓展开放空间，加快构建立体全面开放新格局

当前，随着国家“一带一路”、长江经济带和西部大开发战略的深入推进，成渝经济区城市和成都平原城市群内外交流联系日益紧密。

“由于缺少一条贯穿成渝经济区中部城市和环成都平原城市群的铁路大通道，已严重制约沿线城市间交流和协调发展。”省政协委员、民盟遂宁市委主委、市人大常委会副主任戴见明表示，积极构建成渝经济区铁路大通道和环成都平原城市群的城际环线建设，将是实现“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势部署和“一干多支、五区协同”区域发展目标任务的一项重要举措。

戴见明进一步指出，绵遂内城际和渝遂城际等项目建成后，将形成贯通成渝经济区中部城市的中轴大通道，补齐环成都平原城市群东边的城际网络，并将与在建的成兰客专、川南城际和规划的渝遂城际等铁路相连，构建成四川对外连接华东、华中、华南等地的高铁大通道。“建议加快推进环成都平原城市群城际环线和成渝经济区高铁大通道建设，为沿线区域经济高质量发展提供强力支撑。”

在拓展开放空间、扩大对外合作方面，省人大代表、遂宁市商务局局长、民盟遂宁市委副主委刘建军十分关注外贸发展。目前遂宁市现有正常经营外贸获权企业248家，外贸进出口总额逐年快速增长。“希望相关部门支持遂宁申建报税物流中心（B型）和陆港型物流枢纽承载城市，同时加快建立全省外贸统计共享机制，促进四川对外经济加快发展。”

（全媒体记者姚波杨小东何光华）

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