在成都个再生资源回收站点从未收到过一部废旧手机废旧
在成都，1600个再生资源回收站点从未收到过一部废旧手机
废旧手机因为能提取一定数量的黄金、铜以及银等贵重金属，而被称为“城市金矿”。在资源匮乏的当下，英国、日本、美国等国家已兴起从废旧手机中提炼金属的新型“采矿业”。
近日，当记者来到位于成都市金堂县淮口镇的四川长虹格润再生资源有限责任公司时，其废旧手机拆解线却安静不已。“最近我们已经中断了手机拆解业务。”该公司渠道建设经理苏胜说，这种“安静”在成都乃至四川普遍存在。
在成都市再生资源行业协会会长孙小平看来，手机最不应成为“被遗忘的角落”：全省每年有近千万部废旧手机被淘汰。但成都市再生资源行业协会在全市近1600个回收站，一部废旧手机都未收到过。大部分废旧手机流入二手手机商贩手中，经过翻新加工后的残液正对生态环境产生不可逆的破坏。
有“矿”难挖，“掘金”之路到底卡在哪儿？
□李媛莉 本报记者 颜婧
“黄金”半路被“劫”——缺原料逼停“金矿”生产线
“手机是使用寿命最短的家电。”孙小平按当天的行情算了一笔账：现货黄金已突破1640美元/盎司，银、铜等贵重金属的价格也远高于历史平均价格，“全省每年淘汰的接近1万吨废旧手机若全部回收处理，能提取1500公斤黄金、100万公斤铜、3万公斤银。”
但这似乎仅仅是 “纸上游戏”。在成都市再生资源行业协会布局的1600个再生资源回收站点，至今从未收到过一部废旧手机。诺基亚公司不久前公布的调查也显示，在中国，平均每个受访者拥有过四部手机，但只有1%的人会将废旧手机送去回收，低于全球3%的平均值和英国9%的最高值。
废旧手机的回收没有形成规模，很难产生效益。长虹格润从去年至今，陆续回收拆解了近2吨废旧手机，贵重金属是提炼出来了，但相比四处回收、物流以及机器运转的成本，这点拆解量只能让企业亏损。
“有好的市场前景，但暂时体现不出来，企业很难有积极性。”苏胜觉得，每年淘汰近万吨手机，生产线却吃不饱，“很讽刺。”
成都市再生资源行业协会对此做过调查。结果显示，超过五成的市民将手机卖给街头回收手机的小摊贩；不到一成的市民将其转送亲朋；剩下的则会将其扔在家里。
“不是大量流入非正规渠道，就是大量‘沉睡\’。”孙小平叹息不已。
制度管理缺失——3倍价差“受伤”的是环境
这些流入非正规渠道的手机，有的被翻新后再销售，更多的则烧煮、酸洗，人工提取金、锡、铜等金属。由于缺乏管理约束，这种粗暴的拆解提炼，正对环境产生不可逆的严重伤害。
长虹格润总经理吴章杰在一次暗访小作坊时，被刺鼻气体熏得当场呕吐，“这种含有铅、汞的残液直接倾倒，会严重污染土壤和地下水；一块废旧手机电池的污染强度是普通干电池的100倍，可污染3个标准游泳池的水。”而在正规企业，不仅电子原件能科学、安全地回收、拆解和处理，污水也都有严格的处理标准。
对于大量废旧手机流入非正规渠道，孙小平直言：“我们给不起价！”被访市民杨宇告诉记者，他已淘汰过6部旧手机，都是卖给电脑城、太升南路上的商贩，“我也去再生资源回收点问过，但5-10元钱一部的回收价太不划算，在电脑城能卖高3倍的价钱。”
这些几十元收来的废旧手机翻新后，利润至少一两百元。在这些暴利的小作坊面前，正规的再生资源回收企业和拥有所谓“尖端技术”的拆解企业，几乎没有竞争力，不得不面临原料短缺的难题。
事实上，许多想要涉足废旧手机回收业务的企业都在 “相关法律制度缺失”面前迎难而退。孙小平表示，虽然国家已对电子产品生产商提出了“生产就必须考虑回收”的要求，但执行力太弱，成效不佳。
启动良性循环——健全产业链亟待政策“破题”
资料显示，我国从2011年起正式实施 《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，冰箱、电视机、洗衣机、空调和电脑这“四机一脑”有着较为明确的条例，但手机不在其列。
虽然对 “手机应交由正规途径回收”表示认可，但不少市民坦言：对回收点位布局不太了解；还有市民建议：激励模式也很重要，“我愿意把手机免费交到社区回收站点，但是否可以给予一定的鼓励措施？比如开展免除一定的物管费，或者积分换礼品的活动？”
“生产企业应主动肩负回收责任。”吴章杰说，欧盟相关法规就规定，手机厂家自身必须建立完整的分类回收及再生使用系统，并负担产品回收责任。孙小平也举例：在日本等国已经建立上下游补偿机制，厂家每生产一部产品，就会主动交付10元左右的回收费用，以补贴后端的回收拆解企业。
据悉，目前国内的长虹等少数几家大型电器生厂商，已开始尝试建专家团队，从设计、生产到回收再利用进行科学规划。
业内人士还提出，应规范相关的法规、制度，“如禁止违规回收、处理废旧手机及配件，明确法律责任；比照废旧家电回收，确立财税方面的扶持政策；鼓励龙头生产企业入股现有的再生资源企业，有序做大市场蛋糕。”
“填补了政策空白，才能让企业重拾‘掘金\’信心。”吴章杰说，只有这样，长虹格润才有望“解冻”手机拆解的业务。
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