本报记者邹渠龙年春耕时节一路走来一个明显的感受是农
□本报记者 邹渠
龙年春耕时节一路走来,一个明显的感受是,农技先行始于备耕。而要真正做到科技备耕,还需打通农业技术推广“最后一公里”。
让农技人员有奔头
基层农技推广队伍和农技推广服务体系,是科技进村入户的“最后一公里”。春耕备耕时节,最忙碌的是基层干部和农业技术推广人员。
记者调查发现,目前一些地方的基层农技推广队伍存在基础不好、体制不顺、人才不足等问题,对完成农技推广任务力不从心。
一些乡镇农业服务中心条件差,处于无业务用房、无综合服务设备、无检测设施等“三无”状态。不少农技推广员既要从事农技推广等本职工作,又要承担社保、计生等非本职工作。一些地方基层农技人员素质参差不齐,知识老化,急需更新。
省农业厅科教处处长张熙认为,贯彻中央一号文件精神应加强现代农业产业体系四川创新团队建设,大力推进公益性农技推广体系改革与建设,整合农技、农机,综合设置乡镇农技推广机构,全面推行从业人员资格准入制度,对农技人员实行县主管部门、乡镇政府、农民三方考核制度,切实提高基层农技人员的工资待遇水平,让基层农技人员有干头、有奔头。
省畜牧食品局生产科教处处长富刚也认为,加快基层推广体系建设,应着力解决好“最后一公里”问题,要注意处理好在实行绩效工作后如何充分调动基层农技推广人员的积极性,完善绩效考核。
让服务体系有劲头
如何让农技服务体系更适合目前四川省农村现实状况?
各地在新机制创建方面做了不少工作。如崇州市推行以土地股份合作社为基础、以职业种田人为对象、以农业技术服务超市进行技术对接的农技服务新机制。金堂县整合县级农业技术服务机构和乡镇农业服务站资源,提高农业科技人员到基层工作的比率,下派151名农业科技人员到乡镇,建立科技人员联系龙头企业的特派员制度,推广乡镇科技人员包村、包田、包棚、包产业的技术承包制,推进技术人员与农户对接,促进农业科技进村入户。
四川农业大学党委书记邓良基认为,在服务体系方面,政府部门主导的公益性农业科技服务体系是主线,还要发展多元化的服务体系。多元化的农业科技服务体系与政府为主线的农业科技服务体系形成相互协同、相互配合的关系,以进一步加强农业科技服务。
省社科院副院长、研究员郭晓鸣认为,现有的农业科技推广体系由于制度性缺陷,投入不足,效率低下。在农业科技推广上,大多是自上而下的政府导向模式,与农民的现实多元化选择产生较大的错位现象。要形成自下而上的服务选择机制,技术培训需求应来源于农民、业主、企业而不是政府。
在采访中记者了解到,农民群众对适合当地生产、价廉物美的农业机械盼之若渴,但四川省农业机械化水平低于全国,特别是适宜丘陵地区生产的农业机械,更是一块短板。
省农机研究设计院院长、研究员刘泽生说,搞农业装备研发首先应解决机制问题,有机制保障才能调动起积极性。四川要提升农业机械化水平,必须搭大戏台唱戏。
由雷波脐橙价高行销引发的农业科技话题,我们就报道到这里。
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