提升行政效能 释放改革红利 营造“双创”氛围大邑县市监局全力推进商事制度改革

今年以来，大邑县市场和质量监督管理局按照国务院、省、市、县有关推动大众创业、万众创新的文件要求，全力推进商事制度改革，进一步优化登记流程、健全服务机制、降低准入门槛，提升行政效能，释放了改革红利，激发了市场活力，积极营造了“大众创业、万众创新”的市场准入环境，有力促进了县域经济的发展。

加强政策宣传。采取组织召开座谈会，深入企业、个体广泛宣传，利用微博、媒体等形式向广大企业、大学生宣传“大众创业、万众创新”的政策。到大邑县大学生（青年）电商创业孵化基地为入驻园区的企业、众创空间代表宣传“三证合一”“五证合一”登记改革推进情况，就集群企业从事住所托管服务，各类众创空间、创业孵化器等办理工商注册登记提供政策咨询以及宣传该县推进商事制度改革主要工作成效。在“大邑青年创新创业服务中心”建立“工商客栈”，收集信息反馈，积极解决“客栈”的各种问题.为各类创业者提供上门授课和业务指导。

强化政策扶持。继续落实注册资本认缴制、“五证合一、一照一码”，个体工商户“两证整合”改革，“先照后证”改革要求，深入推进商事制度改革，加快推进电子营业执照和企业注册全程电子化，支持个体工商户转型升级。认真按照《大邑县人民政府关于推动大众创业、万众创新的意见》要求，扶持重点群体创新创业。扶持青年（大学生）创新创业。实施大学生（青年）创业引领计划，对在校大学生和毕业5年内的高校毕业生在办理工商注册登记时给予支持。

创新服务机制。创新“互联网+政务”登记注册服务方式。全力推进全程电子化网上登记和电子营业执照。深化企业名称登记管理改革。通过互联网、微信和手机APP等多种方式为申请人搭建“全天候、零时空、无障碍”自主申报平台，进一步提高名称审批效率。开设创业“绿色通道”，积极推行“延时服务”“预约服务”“上门服务”等服务机制，为各类创业者提供更加优质、高效的服务。再造审批流程，全面实行“审核合一”制，减少审批环节；压缩审批事项，提升审批效能，推行“局所联动、全域通办”登记制；编制规范文本、统一服务流程，规范服务标准。

据统计，今年上半年，该县新发展各类市场主体2427户，同比增长78.72%，注册资金 262687.7万元，同比增长81.78%。办理“先照后证”登记1209户，企业“五证合一、一照一码”登记1353户，个体工商户“两证整合”2303户,企业简易注销登记4户，个体工商户转型升级为企业10户，受理企业网上名称预先登记17户，审核通过3户；发放电子营业执照1000户，在该县电商孵化基地办理“一址多照”登记25户，为各类创业者提供高效、优质服务，收到办事群众表扬留言60条，表扬信12封，赠送“创新敬业、务实高效”“服务热情、办事迅速”“廉明高效热情服务”等锦旗 5面。

下一步，该局将全力推进企业“五证合一、一照一码”和个体工商户“两证整合”改革。按照国家工商总局的安排部署，探索推进企业“多证合一”“证照分离”登记改革，创新“互联网+政务”登记注册服务方式，推进各类市场主体注册登记信息互通共享，不断扩大改革成果，推进“大众创业、万众创新”。（邓月宜）

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