构建网络抓体系 夯实基础求发展
省库主任余永明（左）、局长刘伟（右）在放心粮油店实地调研
邻水县粮食局实施“放心粮油”掠影
近年来，按照上级统一部署，在邻水县委、县政府的正确领导下，该局深入开展党的群众路线教育实践活动，以“为耕者谋利、为食者造福”为宗旨，在加快邻水现代粮食物流园、危仓老库改造、粮食收纳仓建设的同时，全方位、大力度地推进了“放心粮油”进农村进社区工作，取得了初步成效。
提高认识 加强组织领导
中央，省、市粮食局十分关心“放心粮油”工程，邻水县主要领导、分管领导多次专题研究粮食工作，县政协今年3月组织县财政局、粮食局及“放心粮油”工程实施企业相关人员赴崇州市、遂宁市考查学习。
作为“放心粮油”工程实施组织单位，县粮食局科学规划、精心指导、全力推进，成立了由“一把手”挂帅的“放心粮油”工程建设领导小组，把“放心粮油”工程作为“一把手”工程抓，分管领导具体抓，层层分解层层落实，严格考核，逗硬奖惩，推进工程建设。
统筹资源 构建网络体系
该局遵循“布局合理、推进协调、建设规范、运营有序”的建设理念，制定了全县“放心粮油”工程建设规划、配套制度和实施意见。
工程按照“建设规范化、运作市场化、发展产业化、竞争品牌化、管理企业化、监管法制化”的要求推进，以达到“构建放心粮油网络体系、提升放心粮油市场占有率、提高经营效益、增加职工收入”的目的。目前，经营主体已经从单一的国有转变为国有、私营和混合所有制等多种市场主体共同发展的局面。
该局对“放心粮油”配送中心、示范店、连锁店进行统一的店名编号，经验收合格后，使用全省统一的“四川放心粮油”标识，对仓储设施、经营场所、商品陈列、质量管理、职业道德等作了统一的规范和要求，实行“六统一”管理方式，保证商品质量安全。在实行“六统一”后，尤其是在授权使用“四川放心粮油”标志之后，经销量、经营额大幅上升，部份店业绩实现翻番。
2014年，该县“放心粮油”销售总量达到2800吨，销售收入1600万元，实现利润105万元，从业人员收入也增加了一倍。
强化监管 保障质量安全
该局牢固树立质量至上的意识，建立健全了“企业自律、部门监管、社会监督“的质量监管保障机制，普遍推广建立了《质量管理制度》等制度，实现了进货、储存、加工、配送到销售全过程的质量控制。
该局建立了《粮油商品准入制度》等，依法依规加大了市场监管力度。会同县工商局、县食药局、物价局等有关部门建立联合执法制度，加强粮油安全质量监管。邀请人大代表、政协委员、群众代表视察监督，建立了“放心粮油”质量卫生、经营服务的举报反馈制度，形成公开、透明、开放的公众监督机制。
截至2015年4月底，该县建成并投入运营县级“放心粮油”配送中心1个，城区“放心粮油”示范店2个，城区川粮便民连锁店3个，乡镇川粮便民连锁店9个，向16所中小学校和12家大中型餐饮企业及机关食堂供货，“放心粮油”业务覆盖全县多个乡镇，从业人员60余人，安置国有粮食企业分流人员10人。
蒋建明 申巧容 文/图
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