科技创新，企业“唱主角”“挑大梁” 亳州市加快构建以企业为主体的创新体系
[摘要]我市加快构建以企业为主体的创新体系
在涡阳鸿路钢构，机器人正在工作 张延林 摄
近年来，亳州市大力实施创新驱动发展战略，全面深化科技体制改革，加快构建以企业为主体的创新体系，着力推动产业优化升级，促进科技成果转化，取得了积极成效。
2019年1-5月，全市高新技术产业累计实现增加值比上年同期增长15.1%，高于规模以上工业增加值增速5个百分点。
创新政策进一步完善
亳州市相继出台了《亳州市创新发展行动实施方案》《亳州市众创空间备案实施细则》《亳州市支持科技创新若干政策》《亳州市扶持高层次科技人才团队创新创业实施细则》《“十三五”亳州市知识产权保护和运用规划》《亳州市关于加强支撑体系建设促进创新驱动发展的实施意见》《亳州市科技重大专项项目管理办法》等一系列科技政策，形成了以政府为主导、企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新政策体系，为经济社会发展营造了良好的创新政策环境，推动亳州创新型城市建设。
平台建设进一步加快
亳州市积极开展厅市合作，共同建设重大科技创新平台，加快推进重点实验室、技术创新中心等新型研发机构的培育和建设。亳州经开区经省政府批准设立省级高新技术产业开发区，成为亳州市第一家省级高新区。济人药业“中药提取安徽省技术创新中心”、协和成药业“中药饮片制造新技术安徽省重点实验室“获批建设，实现亳州市省级技术创新中心、省级重点实验室“零”的突破。组建安徽省安晨中医药产业技术研究院，建立中医药公共研发平台，加快推进中医药关键共性技术难题解决。
创新资源进一步集聚
目前，亳州市已经建成院士工作站10个，引进省级高层次科技人才团队2家。深化产学研合作，建立离岸孵化中心4家，在全省率先探索“政产学研用”科技创新合作新模式，实现“离岸研发——综合孵化——本土产业化”的链式发展格局；亳州市与复旦大学、浙江大学、合工大等20多所高校、科研院所建立产学研合作关系，签订产学研合作协议，其中，安徽济人药业有限公司与上海中医药大学共建的中药制剂关键技术应用与新药研发联合实验室正式成立，成为亳州市校企合作创建的第一家联合实验室。强化区域协同创新，设立江南大学国家大学科技园（安徽蒙城）成果转移转化基地、安徽工程大学（利辛）技术成果转化基地、弋江区——利辛县技术成果转化基地。
科技投入进一步加大
亳州市充分发挥政府资金对全社会研发经费投入的引导和撬动作用，全市财政科技投入逐年增长。2018年，市财政拿出2504万元资金对121家单位213个科技奖补项目进行了奖励。2019年，市级财政预算达到9350万元；共申报受理事项科技创新政策352项，奖补资金预计达3504万元。落实企业享受研发费用税前加计扣除总额2.78亿元，落实高新技术企业所得税减免3002万元。科技投入带动了企业研发投入，提升创新能力，全社会研发经费支出6.21亿元，比上年度增长26.1%，高于全省平均水平7.2个百分点。
创新成果进一步涌现
亳州市引导和支持企业增强科技创新能力，积极开展研发活动，掌握一批具有自主知识产权的核心技术和关键技术。2017年，济人药业“中药大品种疏风解毒胶囊二次开发的系统研究及应用”项目获省科学技术奖一等奖，实现组建地级市以来该奖项“零”的突破。2018年，16个省科技重大专项和重点研究与开发项目获得立项；成功申报国家“十三五”科技重大专项2项。安徽古井贡酒股份有限公司“白酒固态发酵过程中质量控制检测技术体系的构建及应用”等两个项目获省科学技术三等奖。济人药业疏风解毒胶囊专利荣获国家专利金奖，安徽九方制药有限公司研制的牡荆素填补了安徽省制药史上无中药一类新药的空白；发布科技成果登记275项，技术交易额1.02亿元，深入实施知识产权强企工程，加强知识产权创造、保护和运用，授权发明专利470件，有效发明专利1245件，万人发明专利拥有量增速居全省第一位，13家企业开展专利质押贷款，贷款总额6998万元。
亳州市积极谋划发展高技术产业，以现代中药、装备制造、电子信息、节能环保作为亳州市战略性新兴产业，积极抓好培育工作，全市创新主体进一步壮大。开展高新技术企业申报精准指导，2018年，新认定高新技术企业49家，为历年最多的一次，全市高新技术企业总量达到93家，较2017年增长74.1%。
创新活力进一步迸发
亳州市加快推进大众创业、万众创新步伐，亳州市新健康科技有限公司医疗器械产业化项目获评“创响中国”安徽省创新创业大赛决赛二等奖，填补了亳州市医疗器械产品创新荣誉空白；3家企业项目入围“创响中国”安徽省创新创业大赛复赛；成功举办创新创业大赛暨第三届亳州青年创业大赛，产生创业类、创意类奖项共5个。亳州青年众创空间、筑梦空间2家，众创空间成功入选国家众创空间备案名单，实现亳州市国家级众创空间零的突破，目前亳州市共有省级众创空间6家，省级科技孵化器2家。飞翔、绿能、泓森槐联合创业3家星创天地通过科技部备案。火炬计划中药特色产业基地顺利通过科技部验收。安徽亳州国家农业科技园区建设已经进行现场考察，正在准备视频答辩。
（本报记者陈显锋）
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