亳州经济稳中向好,社会发展再上新台阶聚集新动能 开启新征程

安徽日报 2018-05-26 10:58 大字

今年1月至4月,在亳州市17项月度主要经济指标中,增速居全省前8位的有10项,居前5位的有9项,居前3位的有7项,居第1位的有3项,分别为规模工业增加值、工业投资、金融机构贷款余额。

亳州市继2016年GDP首次突破千亿大关之后,2017年全市固定资产投资突破千亿元,达1067.2亿元,同比增长22.0%,增速高于全省平均增速11.0个百分点,连续7个月居全省第2位。近年来,亳州市经济运行稳中向好,筑牢了发展支撑,储备了发展动能,为全面开创五大发展美好亳州建设新局面奠定了坚实基础。

项目支撑 推动经济高质高效发展

涡阳申源彩印包装、蒙城灵感科技智能家居生产、利辛莱科手机触摸屏加工、谯城华佗国药新厂、市经开区亳药千草、亳芜国祯生物质热电厂……2017年,亳州市128个亿元以上项目竣工投产或主体完工;542个省市重点项目累计完成投资780亿元,占年度计划投资的129%,高于上年同期16个百分点。其中,285个省重点项目完成投资560亿元,占年度计划投资的137.9%,投资完成率、开工率、竣工率均居全省前列。

2017年,城市展览馆、体育公园、亳州学院附属学校等项目建成投入使用;建安路涡河隧道、汤王大道涡河隧道、银杏路下穿京九铁路立交桥等项目加快建设。过去的一年,亳州市政府投资项目稳步推进,72个市本级政府投资重点项目完成投资58.7亿元,占年度计划的100.5%。2017年全市共获批中央预算内投资项目45个,总投资69.2亿元,已全部开工建设。

亳州机场预可研报告已经国家民航局审查,并上报待批;商合杭高铁亳州段墩柱建设全面完成;青阜铁路电气化改造工程主体完工;引江济淮亳州段主体工程全面开工;137公里国省干线改建及路面改善工程顺利完工;涡河航道整治工程已开工建设;太和—亳州天然气管道工程已经省发改委核准,即将开工建设。徐淮宿阜、亳蚌城际铁路可研报告已上报国家发改委待批;亳蒙高速项目前期工作加快推进……重大基础设施项目扎实推进。

亳州市按照“经济工作项目化,项目工作责任化”的要求,认真贯彻落实“四督四保”制度,完善“五项机制”,带动固定资产投资快速增长。

坚持高位推动,加大推进力度。亳州市成立了由市长任组长、常务副市长任副组长、各项目责任单位主要负责人为成员的亳州市项目推进工作领导小组,负责全市重点项目的统筹管理、调度、考核等工作;创新调度方式,实现精准调度。亳州市综合运用多种方式,努力提升调度精度。进一步完善县区政府、市直部门、各专业项目组、市项目推进领导小组四级调度推进机制,实施分层次调度;实行清单管理,强化过程管控。实行年度计划项目调度清单管理,印发重点项目“计划清单”“市领导包保重点项目计划清单”。按月汇总重点项目推进情况,建立项目“问题清单”“未开工项目清单”,明确责任主体,确定完成时限,纳入市政府督查平台进行跟踪督查,实行问题销号管理。

同时加大奖补力度。为提高工业项目比重,加大工业投资力度,促使工业项目早开工、早竣工、早投产,亳州市财政预算单独列支6500万元,用于奖补当年新开工、竣工投产亿元以上的工业项目和固定资产投资增长较快的县区,有力助推了亳州工业项目建设。

聚力“三千亿” 倾力打造世界中医药之都

2017年初,省委、省政府提出亳州要打造“世界中医药之都”,亳州市决心到2020年实现“三千亿”目标,即全市中药产业固定资产投资突破1000亿元,中药工业总产值突破1000亿元,中药商贸流通收入突破1000亿元。当前,亳州市已经明确了打造“世界中医药之都”首批70项重点工作任务,各项工作正如火如荼地进行中。

目前,亳州市围绕中药材种植、中药制药、中药流通、中医药国际贸易、中药现代化、完善中药质量保证体系、中医医疗保健服务体系、中医药文化旅游体系等内容,公开招标编制亳州“世界中医药之都”发展规划,截至2017年底,规划编制项目方案初稿已完成,正在沟通修改。

亳州市将紧紧围绕“世界中医药之都”的发展定位,以中药材交易市场为依托、中药材种植为基础、中药工业为引领、科技人才为支撑、项目实施为载体,加大结构调整、提升产业层次、加快转型升级、集聚产业发展,全力加快中医药现代化、国际化进程。到2018年底,亳州市力争中医药产业规模超过800亿元。其中规模以上中药制造业达到350亿元;流通业主营业务收入达到450亿元;中医药文化旅游、健康养生等服务业规模100亿元以上,中药材及种植产值规模40亿元以上;中药产业固定资产投资110亿元以上。

继续贯彻落实政策,加大药品品种的引进力度,力争完成200个以上药品技术转让或委托加工的受理工作。深入推进中药配方颗粒生产基地建设,加快已经批准的5家企业中药配方颗粒品种申报,同时启动第二批中药配方颗粒临床试点研究的申报。

办好2018年国际(亳州)中医药博览会暨第34届中国(亳州)中药材交易会,全面提升药博会规格和影响力,打造世界知名中医药博览会品牌。积极推进中药全产业链招商工作,重点引进国内知名药业企业,落实亿元以上药业项目线索50个以上,完成招商引资任务。

生态宜居 “三大革命”建设美丽乡村

当前,亳州市以农村环境“三大革命”为重点,推动美丽乡村建设再上新台阶。

走进蒙城县小涧镇,一股清新之风扑面而来,街道整齐美观、农户房前屋后干净卫生,道路旁沟渠边几乎看不见垃圾。近年来,蒙城县向垃圾宣战,建美丽家园,启动清除垃圾、清理杂物、清洁水体、绿化乡村、美化家园集中行动,环境整治成为群众自觉行动,“垃圾围村”“户前乱堆”等问题得到有效改善。

截至2018年3月,市县两级财政拨付专项资金3000万元,已设置镇级有害垃圾回收点81个、村级有害垃圾回收点1057个、回收有害垃圾1257吨。

在厕所改造工作中,涡阳县在全市率先摸索,通过在城东街道黄庄村试点,经过不断摸索和实地走访考察,最终确定了采用三格化粪池、采取“1平2靠3旧4高5有”的改厕模式。 “1平”即地面要平;“2靠”即靠墙(角)建,排气管靠墙固定;“3旧”指用旧砖旧瓦旧材料;“4高”指蹲便器高于厕所地面,厕所地面高于桶盖面,桶盖面高于地面覆土,排气管高于墙顶;“5有”指要有水、有电、有窗口、有门、有顶。

2017年,全市共完成10万户农村厕所改造。为加快改善全市农村人居环境,市委、市政府鼓励有条件的县、区在完成本年度任务后,继续实施2018年农村改厕工作,今年仍计划完成10万户。

近年来,亳州市结合农村清洁工程和美丽乡村建设,深入推进农村污水治理,全力补齐“三大革命”污水处理短板。按照《亳州市一体化推进农村垃圾污水厕所专项整治加快改善人居环境实施方案》要求,截至今年3月,全市34个乡镇政府驻地生活污水设施建设已完成9个,在建11个,开展前期工作14个。

2018年,亳州市将继续加快推进美丽乡村建设,落实各项资金投入,大力培育特色优势产业和村集体经济,加强督查调度,健全长效管护机制,深入开展农村清洁工程,努力按照《2018年政府工作报告》指明的方向,全力改善农村人居环境,让全市乡村焕发新的活力。

近年来,亳州市围绕“地净、路畅、水活、天蓝、林拥城”目标,持续深入推进农村清洁工程,亳州市从农村清洁工程专项资金中列出1200万元,用于农村垃圾分类处理,各县区也配套专项经费。以“农民可接受、财力可承受、面上可推广、长期可持续”为衡量标准,探索在农村构建“农户分类”“有害回收”“无害填埋”垃圾分类处理体系,确定了能够发挥农民主体作用的 “两分三化”处理方式。有害垃圾按 “农户—保洁员—村回收点—镇收集点—专业处置公司”的流程处置。无害垃圾按“农户—保洁员—垃圾卫生填埋点”的流程处置。提高了全市农村生活垃圾无害化、减量化、资源化处理水平。

惠民“智慧化”多平台提供“互联网+政务”服务

在十九大精神引领下,亳州市充分运用互联网来创新社会治理,强力建设网上办事大厅、数字城管、政企直通车等多个“互联网+政务”平台,将群众办事“围着政府转”转变为政府服务“围着群众转”,方便了群众办事,提升了民生温度。

“现在不仅孩子的学费可以通过网上缴,新农合参合费用也可以缴了。 ”亳州市民李宪军开心地说,这让他少跑了不少腿。亳州创新“互联网+政务服务”模式,在全国率先建立“一站式、全天候、全覆盖”的网上办事大厅,打破数据壁垒、实现数据共享,免去了群众提供诸多证明材料、重复填报信息的麻烦。

截至今年3月,市网上办事大厅共入驻行政许可、备案、收费等9类依申请办理政务服务事项 8651项,日均受理 1.7万件、办结 1.5万件。审批事项平均法定时限从21.1天缩短为实际所需1.56天。如今在亳州,不论是市民还是企业,办事不再像以前那样四处“跑腿”,直接动动手指,在电脑或者手机上就可以办事。企业在发展过程中如遇到问题,可以通过“政企直通车”微信号反映,相关部门会尽快帮忙解决;居民缴纳水电费、话费,登录“我家亳州”APP就可以办理,环保局工作人员在办公室通过摄像头就可以看到企业污水排放情况……

亳州依托视频数据平台,充分发挥“探头站岗”“鼠标巡逻”“天网天眼”作用,对维护社会治安进行精确 “导航”,“天眼”“地网”齐发力,有效预防和严厉打击违法犯罪活动,最大限度挤压违法犯罪空间。2017年,亳州市农村地区刑事案件同比下降27.51%,群众的安全感显著提高。

蒋海涛 杨文刚 陈璐 张磊 刘勤利 陈海红 文/图

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