民生工程 永不竣工
解决民生 重在于“行”
“看，这些都是孩子们刚刚归还的图书，每天这个时候都要重新整理一番”、“看，这是孩子的绘画作品……”走进陈大镇综合文化站，站长田丽向记者一一介绍。
陈大镇综合文化站总投资43万元，集图书阅读、广播影视、宣传教育、科技推广、科普培训、体育和青少年校外活动等于一体，是今年刚刚建成的一个民生工程。
“这个文化站在我们全县来说还不是最好的！只能算是中等。”县财政局民生办主任付自民告诉记者。
事实上，涡阳县把改善文体教育等设施作为推进民生工程建设的头等大事。“今年每村都建成了一块混凝土标准篮球场，配备了一副标准篮球架和两张室外乒乓球台。全县大型活动没场地、群众文体活动没场所、青少年校外活动无去处、农民培训没基地等问题今年将全部得到解决。”孙杰告诉记者。
为推进民生工程建设，涡阳县专门成立了由县长任组长的高规格领导小组。各县直民生工程成员单位成立“局（委）民生工程工作办公室”，乡镇成立由镇长任组长的民生工程协调小组，在各财政所设立镇民生办。由于各实施项目主体单位分别成立了相应组织，明确了具体办“事”的机构，抽调了具体办“事”的人，慢慢地也理顺了县民生办、局民生办、镇民生办的关系，“三办”紧密配合，互通信息，共同商量工作办法，做到民生工程工作“一条龙”推进，进一步完善了联络工作，为顺利推进民生工程建设提供了有力的组织保障。
就这样，凭着全县各级干部“等不得”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，一项项民生工程得到了有效落实。
“本来是想回来学习车床手艺的，没想到还能领到培训补助500元。”站在皖北农民职业技术培训学校车床前，毕业于涡阳二中的赵国庆腼腆而又高兴地说。
赵国庆曾在江苏昆山打工，但由于没有一技之长，与其他人的收入有很大差距。于是他从沿海返乡学习车床手艺，但令他没有想到的是，自己不但不要交学习费用，还能领取到培训补助。
为民办实事，就要办在点子上，就业再就业问题就是解决民生问题的关键环节。姜怀明告诉记者，该县仅今年就已拨付资金125万元，对2746名农民工进行了培训，经考核2600多人取得了《职业资格证书》，办证率95%。
“民生大如天”，在涡阳县，这并不是一个虚口号。在实施民生工程中，全县各级干部注重的是一个实字，看谁能把“虚”功做实，把“实”事做好。
“我们把今年确定为民生工程的‘制度建设年\’，出台了很多相关制度，但是光有制度还不行，关键是要干好、落实好！”姜怀明说。
今年，涡阳县在去年成立“县重点工程推进办公室”的基础上，又成立了“重点工程局”，将民生工程纳入全县的重点工程进行推进，对工程推进中存在的问题，时时报告，并制定了一般问题当时解决、重大问题三日内解决、特大需上政府常务会议的问题一周内解决的“131限时解决问题制度”。
与此同时，县监察局、审计局还制定下发了相关监督文件，对民生工程进行全程监督和检查，确保各项政策执行不走样。
“针对只抓进度，忽视质量，只图快，忽视好的倾向，我们着力在规范上下功夫，力求各项决策和工作实实在在。”姜怀明说。
该县对工程建设类项目采取“五统一”管理模式，即统一规划、立项，统一勘探、设计，统一招标、监理，统一资金管理，统一验收和决算审计。对资金补贴发放和培训类项目，严格执行“一线实”制度。针对工作要点，县政府还组织了监察、审计、组织部、重点办等众多单位参与的民生工程督查考核，考核结果将纳入全县的年终综合绩效考评。
俯首民生察冷暖，真抓实干解民难。随着一项项饱含着深情厚谊的政策相继出台并得到有效实施,一件件民生难题得以一一解决。
“对于我们来说，民生工程永远没有竣工期。”采访结束的时候，姜怀明说。
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涡阳新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离涡阳县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。