在新的起点上奋勇向前 ——解读市委常委会工作报告
在市委二届九次全会上，市委书记、市人大常委会主任方春明代表市委常委会向全会作工作报告。报告回顾总结了过去的一年亳州市发展成就和来之不易的宝贵经验：在这极不平凡的一年里，全市加快经济发展、持续改善民生、社会和谐稳定、政治生态优化。良好的态势让我们倍感振奋，更激励着我们在新的起点上奋勇向前。
今年以来，亳州市紧紧围绕确保快速发展、力求争先进位目标，突出招商引资、项目建设和环境优化三大重点，大力推进主导产业、城乡基础、现代农业、民生事业、平安亳州五项建设。一年来的发展建设，为“十一五”、也为地级亳州市的第一个十年，画上了圆满的句号。
关键词一：经济增速持续加快
2010年，亳州市始终坚持发展为上不动摇，抢抓中央扩大内需和安徽省加快皖北发展的双重机遇，一手抓招商引资、一手抓项目建设，发展速度持续加快。1—11月，全市实际利用市外资金279.7亿元、增长68%，新争取上级投资6.9亿元、较2009年增加了1.6亿元，新增贷款51.3亿元，国家农发行27亿元贷款项目通过评审。初步预计，全年可完成GDP 505亿元，增长13%左右，增幅创“十一五”时期最高水平。主要经济指标继续保持快速增长，1—11月，固定资产投资完成232.6亿元、增长39.6%，规模以上工业增加值突破100亿元、增长29.2%，财政收入达到38.6亿元、增长35.5%，增幅均居全省前3位。全年粮食总产92.4亿斤，实现连续7年丰收，涡阳县成为全省首个“小麦亩产千斤县”。
关键词二：主导产业加速壮大
今年以来，亳州市围绕五大主导产业和劳动密集型产业、新兴产业、现代服务业，大力实施产业发展规划，深入推进“125行动计划”。 主导产业支撑更加有力、发展步伐加快，康美（亳州）华佗国际中药城、现代中药产业创业园、“586”项目一期工程、信湖煤矿等一批投资10亿元以上的工业项目开工建设，江淮安驰汽车、联拓电子等一批知名企业落户亳州，重庆啤酒、袁店二矿等工矿企业建成试生产，1—11月完成工业投资91.1亿元、增长67%，增幅位居全省第1位，预计全年二产比重提高3.5个百分点。规模企业数量快速增加、效益不断提升，规模以上工业企业达到552家、比2009年净增145家，“125行动计划”重点培育企业利税总额增长了93%，全年将有70家企业销售收入超亿元，全市工业经济效益综合指数达到220%，较2009年同期提高35个百分点。
关键词三：城乡面貌不断改观
亳州市坚持一手抓建设、一手抓管理，突出中心城区，加大投入力度，今年城镇化率将达到35%，比“十一五”初提高10个百分点。一是新区建设加快推进，市南部新区已新建道路40公里，承接工业项目54个、总投资56亿元，总面积近40平方公里的3个县城新区全面启动，5个省级开发区扩区10平方公里。二是基础设施不断完善，火车站改建、魏武大道改造、市博物馆、体育馆等工程顺利竣工，泗许高速、城市道路、供水管网、还原小区等加快建设。三是城市服务业持续升温，商贸物流、房地产业、文化旅游等快速健康发展，苏果等零售企业入驻亳州，中药材交易中心、蔬菜批发市场引入战略投资者，1—11月，全市房地产投资增长98.5%，全市旅游收入、景点门票收入均增长50%以上，城市人气更旺、活力增强。四是城市管理逐步规范，市、区城市管理体制进一步理顺，市区道路交通整治工作全面启动，文明城市创建工作卓有成效。五是新农村建设扎实推进，以土地整治整村推进工作为抓手，大力推进新村建设，完成了一半以上乡镇总体规划和中心村建设规划，建设“村村通”公路420公里，改造县乡公路211公里。
关键词四：社会局面更加和谐
亳州市坚持一手抓民生、一手抓稳定，大力推进“和谐亳州”建设，初步预计，今年城镇居民可支配收入和农民人均纯收入将达到15440元、4415元，同比均增长10%以上。在发展社会事业方面：积极做好群众就业和计划生育工作，大力发展教育和医疗卫生事业，市医院南院一期工程、亳州师专新校、亳州一中新校等建成使用，开工建设华佗技师学院、市图书馆。31项民生工程已完成28项，近期可全部完成；在完善社会保障方面：基层医药卫生体制改革、新型农村养老保险试点顺利推进，社会保障提标扩面，全市462万名农民参加了新型农村合作医疗，30万人得到了医疗救助，76万名学生接受了免费义务教育，22万人享受了农村低保，3.2万名五保供养对象实现应保尽保。
关键词五：政治生态明显优化
亳州市认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，扎实推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。加强基层党组织建设，圆满完成第三批学习实践活动，探索建立学习实践科学发展观长效机制；扎实开展创先争优活动，认真做好党员干部公开承诺工作，落实“五个好”、“五带头”的要求，努力做到“五个有”，确保活动取得实效。加强宣传思想文化工作，以庆祝地级亳州市组建十周年为契机，开展系列活动，回顾成绩，总结经验，凝聚力量，激发全市上下热爱亳州、建设亳州、振兴亳州的信心和决心。加强领导班子和干部队伍建设，牢固树立正确用人导向，推进干部人事制度改革，加大任用调整力度，严格各项工作规范，干部队伍得到进一步加强。加强干部作风和机关效能建设，深入开展模拟仿真督查机关效能和“民主评议百名科长”活动，今年以来，全市有133人在督查中受到处理，保持了环境治理的高压态势。加强民主法制建设，加强和改进党委对人大、政府、政协工作的领导，巩固壮大新形势下的爱国统一战线，大力推进依法治市。加强党风廉政建设，认真执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》，深入推进工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理，大力实施党务公开和“阳光村务工程”，加强警示教育，加大案件查处力度，促进各级干部廉洁自律，今年1-11月，全市纪检监察机关共立案413件，给予党政纪处分412人，其中县处级干部7人。加强常委会自身建设，形成了坚强有力的领导集体，推动各项工作打开新的局面，营造了风清气正、干事创业的政治生态。（记者 陈显锋）
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