“政策洼地”崛起承接产业新高地
安徽誉隆亚东药业有限公司自动化包装车间内，工人们正在忙碌地工作
随着长三角区域一体化发展上升为国家战略，作为中原地区连接长三角世界级城市群的桥头堡，亳州迎来了发展新契机。
一年来，亳州市紧扣长三角一体化发展机遇，重点围绕现代中医药、现代农业、文化旅游等主导产业，按照强链、延链、补链的思路，主动融入长三角，全力打造亳州承接产业转移集聚区，大力开展精准招商。
招商长三角交出好成绩
时值寒冬，位于亳州高新区的安徽誉隆亚东药业有限公司的生产车间内，一派热火朝天的繁忙景象。这是一家集研发、生产、销售于一体的现代化中药生产企业，总投资3.8亿元，占地101亩，主要生产滴丸、片剂、胶囊、口服液等共4个剂型6个品种。
“亳州拥有非常丰富的中医药资源，特色突出，营商环境优良，市委、市政府大力支持中医药产业发展，来亳州投资非常有利于企业的长远发展。”安徽誉隆亚东药业有限公司负责人刘铁锋说出了落户亳州的初衷。
目前，该项目已经投产。预计2020年全年可实现销售收入近5亿元，年利税近8千万元。其中长三角地区销售收入已经突破亿元。
2020年5月，誉隆亚东药业被上海雷允上药业集团有限公司全资收购，成为雷允上药业集团全资子公司，是雷允上药业集团在长三角区域的重要生产基地。
随着雷允上集团对安徽誉隆亚东投资的加大，未来将有更多的优质品种转移到亳州，预计在2025年销售收入可达15亿元。
2019年10月份，浙江省乐清市的北汉电气科技有限公司与亳州经济开发区签订投资合同书，达成明确投资意向，该公司配电柜、变压器、高压元器件生产线项目正式落户亳州。
“自商合杭高铁开通以后，亳州到长三角腹地非常方便快捷，并且加入长三角朋友圈的亳州，同时位于中原腹地，具有丰富的劳动力资源与广阔的市场。”该企业负责人杨玉伟表示。
招商引资是经济发展的“助推器”。一直以来，针对长三角地区展开招商，都是亳州市的重点。长三角一体化发展，为亳州市到长三角地区招商引资、招商选资、招大商、大招商提供了更多机遇。
记者从市招商局了解到，2020年1-11月份，全市新签约亿元以上工业项目246个、同比增加35个，总投资785亿元，完成全年目标任务的111.8%，超序时进度20.2个百分点。在新签约亿元以上工业项目中，来自长三角地区（江苏、浙江和上海）投资的项目50个、占比20.3%，总投资184.4亿元、占比23.5%。
1-10月份，全市新建亿元以上省外投资项目205个，实际到位省外资金766.2亿元，总量居全省7位、完成年度目标任务的83.7%、超序时进度0.4个百分点，同比增长10.8%。在新建亿元以上省外投资项目中，长三角地区（江苏、浙江和上海）投资的项目68个、占比33.2%，总投资312.4亿元、占比40.8%。
项目落地快落地发展好
秉承“安商、亲商、活商、富商”的理念，围绕现代中医药、食品制造、装备制造等工业产业，亳州市出台了一系列优惠政策，把亳州打造为投资高地、政策洼地，确保承接的项目能落得下，发展好。而项目快速推进则离不开政府提供的优质服务。提升落户企业的满意度，成为亳州市招商引资的秘诀之一。
“项目的顺利建成离不开政府的支持，尤其在项目前期批号转移和产品注册，政府给了我们很大帮助，让我们能够快速顺利地落地生产。同时，一些惠企政策，也切实让我们感受到亳州对外地企业真诚的接纳，也让我们更坚定在亳州加大投资力度的决心和信心。”安徽誉隆亚东药业有限公司负责人刘铁锋说，年初受疫情影响，该公司订单量大增，改造生产线和购买设备就成了摆在企业面前的头等大事。企业将情况上报到亳州高新区管委会，管委会通过与银行对接，第一时间为公司解决了两千万元的贷款。“这两千万元对于我们来说就是‘及时雨’。”刘铁锋说。
“入长”以来，亳州市推出各类“硬核”服务，帮助企业破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势。亳州市积极推进企业投资项目承诺制改革和“只要报一次”项目审批改革，及时落实扶持政策，实现纾困政策直达企业，全力帮助企业解决投资建设中的困难，增强了企业投资信心，大力推进了项目落地进度。
北汉电气科技有限公司负责人杨玉伟曾多次到亳州考察，亳州优质的政务服务水平给了他深刻的印象。“我们2019年10月份达成投资意向，年底前，公司便顺利取得土地使用权，这种高效快捷的服务，让企业放心投资。”该公司负责人杨玉伟说。
作为全市招商引资重要载体的亳州高新区2020年开展了“克服机关化·投身主战场”专项行动，根据项目建设情况将存在问题的工业项目分包到班子成员，压实到各个部门负责同志，组成工作专班，针对项目存在的问题情况为企业制定“盘活”方案，为停建缓建、土地闲置项目出谋划策、破解难题。亳州高新区政务服务中心办事大厅率先引入了“中介服务超市”，截至目前，共引入57家有资质的中介服务，其中涉及安全评价、审计、测绘、法律咨询等业务。
他山之石，可以攻玉。按照先进地区做法，亳州市以服务企业为主线，以协调解决企业面临的突出问题为导向，做实“四送一服”工作，开展“服务企业年——重点企业五级包保”行动，按照“找、交、销、查、考”要求，着力帮助企业协调资金、用工、用水、用电、用气、用汽、用地等要素配套，及时为企业解决政策咨询、项目建设、竣工投产等相关问题，持续优化了营商环境。
在一系列举措的推动下，一批批重大产业项目加速落地。2020年1-11月份，全市新落地亿元以上工业项目108个、总投资281亿元，完成年度目标任务的98.2%，超序时进度6.6个百分点。在全市新落地亿元以上工业项目中，来自长三角地区（江苏、浙江和上海）的新落地项目22个、总投资46.9亿元，分别占比20.4%、16.7%。
探寻新模式实现新突破
精准定位才能有的放矢。亳州市抢抓战略机遇，加强与长三角城市常态化对接，广泛对接上海张江、松江、闵行，浙江义乌、台州、金华、湖州等地，推进园区合作，收集招商线索，学习管理模式，共享创新资源。
今年以来，亳州市与金华经开区、浦江经开区、江苏泰州医药高新区等多家园区签署了《园区共建合作协议书》，通过聚焦长三角重点区域，积极引导两地重点行业商（协）会交流互动，促进各商（协）会及其会员间紧密联系，通过集合行业资源和精准对接需求进行强链补链，借助以商招商的模式共同推动两地间的经贸往来与合作。
聚焦“世界中医药之都”建设8个方面重点工作，亳州市积极引进长三角优质资源资本，强力推动中医药现代化、产业化、国际化发展。2019年以来，亳州市实现中医药制造业产值556.3亿元，中药流通贸易额1532亿元。目前，全市992个中药配方颗粒品种进入省医保目录，14个药品品种成功转入，131个品种签订仿制药一致性评价合作协议，12家本地药企与市外知名企业进行重组，57家全国中医药100强企业落户亳州。
亳州市加强招商力量，创新招商方式，成立了生物医药、现代中药、药业配套、高端装备制造、食品生产等产业招商组，利用商会、行业协会与当地企业建立联系，实施精准招商、靶标招商。
为继续招大引强，实现招商引资新突破，亳州市在今年11月中旬至12月中旬开展了“融入长三角招商引资活动月”活动。活动中，亳州市集中人力、资源主动对接长三角，在城市对接、园区共建、产业承接、考察交流等方面实现合作，围绕“拜访重点商会、联系重点企业、产业招商推介、组织长三角百企亳州行”等开展系列招商活动，重点宣传亳州市产业资源、优惠政策、服务环境等，吸引更多企业、人士走进亳州、投资亳州。
按照活动要求，亳州市联系目标区域内各亳州商会、安徽商会，重点拜访区域内中医药、食品、医疗器械等行业商会，组织座谈交流，摸排项目线索，围绕主导产业积极联系上市公司、行业百强等知名企业，谋划项目线索，紧盯科技含量高、带动能力强的优质项目进行招商。
春潮涌动驾长风。在国家战略的指引下，亳州正乘着长三角一体化的东风，争当发展“快马”，抓住新机遇，奋力谱写长三角一体化发展的亳州篇章。
（本报记者曾莹莹文/图）
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