城管“四化”提升新区“颜值” 亳州高新区城市管理工作侧记
[摘要]——亳州高新区城市管理工作侧记
城管队员向商家讲解门前三包政策
宽阔整洁的马路上一尘不染，小摊小贩占道经营难觅踪影……初冬时节，伴随着晨曦微露，漫步于亳州高新区街头，环境好、城市管理得好，让人禁不住赞叹。城市“颜值”提升的背后，彰显的是该区城市管理工作者的努力与付出。
今年以来，亳州高新区城市管理行政执法局以创建全国文明城市为目标，城市管理做到“四化”，即道路清洁“精细化”，市容秩序“人性化”，管控工作“智能化”，全员监督“网格化”，全方位推进城管执法工作，全面提升高新区城市管理水平，如今的高新区正以更加精致、活力和幸福的模样款款走来。
机械清扫全天候保洁
早上5点，多数人还沉浸在梦乡的时候，深圳剑峰清洁集团有限公司亳州分公司负责人张磊就开始上路指导机械进行道路清扫了。该公司是亳州高新区城管执法局保洁外包服务的中标公司之一。早上5点是每天的“精细化”道路保洁开始的时间。“我们每天对辖区内的道路进行四冲四洗，两次洒水，保洁工人实行全体16小时保洁制，确保道路一尘不染。”张磊说。
深圳剑峰清洁集团有限公司亳州分公司是亳州高新区城管执法局保洁外包服务的公司之一。
早在2010年的时候，张磊就是高新区一名普通的环卫工人，“那时候的道路保洁全部靠人工清扫，扫帚一挥，尘土飞扬。”当时的张磊负责清扫高新区市人民医院周边，他说，每天凌晨4点就上路清扫，一直要打扫到早上8点，整整4个小时才能完成第一遍清扫，到了下午再用同样的方式进行第二遍清扫。“人工清扫不仅累，而且打扫完满身的尘土，打扫造成的扬尘给周边居民也造成一定影响。”张磊说。
到了2014年，高新区清扫工作逐步实行机械化，引进了洒水车、抑尘车等清扫机械，高新区的城市保洁工作也逐步走上了机械化道路，到2018年9月，整个高新区已经全面实现了100%机械化清扫。为了帮助机械清扫不到的卫生死角，亳州高新区实行机械清扫加人工捡拾的方式细化保洁工作。
“从原来的尘土飞扬到现在的精细化保洁，道路清扫不仅干净了，效率也更高了，大大提升了环境质量。现在，走在高新区的路上都是一种享受。”张磊高兴地说。引进先进机器后，道路清扫不仅更干净，效率更高，工人还不像原来那么累了。
亳州高新区城管执法局市容环卫室主任张军告诉记者，“我们要求做到用手接触路面无明显灰迹和印迹，用手帕纸巾擦拭地面无明显痕迹和污迹。而且定路段、定车辆、定人员、定标准、定任务地开启道路保洁精细化作业模式。”张军介绍，亳州高新区共有68条道路、822万平方米、820名环卫工人。现拥有洒水车、洗扫车、养护等环卫车辆共120辆，垃圾车15辆，雾炮车5辆，除雪车、吸污车共7辆。现高新区的保洁工作已外包给两家保洁公司，要求全面实行主干道每天“四冲四洗，两洒水”，慢车道每天“两冲两洗”，人行道方砖路面每天至少冲洗一次，保洁人员16小时两班倒工作制，实现了全天候、全时段的保洁模式。
为确保外包公司保洁成效，高新区城管执法局要求“垃圾落地不超过5分钟”，并成立了由“市容室+第三方+网格员”组成的督查队伍，全面监管城区环境卫生。
变堵为疏除城市“顽疾”
店外占道经营和小摊小贩占道经营一直是市容市貌治理中的“顽疾”。然而，亳州高新区城管执法局却在市容市貌治理中独辟蹊径，变堵为疏，取得了明显成效。
今年7月，一排排“爱心瓜屋”成为了市区的一道靓丽风景线。“以前城管不让我们进城卖瓜，现在不仅让我们进城了，还在这么好的位置给我们免费设置西瓜销售点，这在以前想都不敢想啊！”瓜农李英高兴地说。原来，今夏西瓜上市以来，瓜农售瓜却遇到了难题。亳州高新区城管执法局在经过实地调查了解到这一情况后，迅速召开会议研究，在城区设立了五处西瓜销售点，既不影响城市交通，又解决了瓜农的售卖问题。不仅如此，亳州高新区还为瓜农们免费提供了“爱心瓜屋”，为瓜农们搭起了防暑降温的凉棚。
亳州高新区城管执法局一大队大队长魏巍岭告诉记者，“爱心瓜屋”是高新区2018年推出的便“农”措施，受到了瓜农们的一致好评。城管执法局根据市民呼声，在不同地点设置若干销售摊点，大大解决了流动摊贩满街售卖的安全和卫生问题。据了解，在流动摊点治理上，亳州高新区城管执法局变堵为疏，实施人性化管理，根据市民意愿，主动为周边群众自产自销的瓜果蔬菜设立定时定点的销售摊点，解决了群众摆摊售卖的难题，也方便了市民购买。但是允许并不意味着纵容，“在不影响道路通行的情况下，在合适的时间我们允许其经营，但是决不允许占道和影响环境卫生。”魏巍岭表示。
据了解，为规范市容市貌，亳州高新区城管执法局突出“人性化精抓细管”和建立长效机制，主动上门为商家宣传门前三包政策，开展流动摊点、油烟整治、车辆乱停乱放等专项整治，从根本上提升城区市容市貌。
三位一体严管渣土车
随着高新区各个项目的开工建设，工地建设过程中可能产生的扬尘和渣土也是城管尤为关注的难点问题，尤其是渣土在运输过程中可能造成的环境污染，道路的“脏、乱、差”现象不仅影响周边居民的工作和生活环境，更严重影响市容环境。
区城管局开展了“环境综合整治行动”，以建筑工地为主要突破口，从源头上解决污染源——渣土。在整治过程中，区城管局要求，道路周边的所有在建工程必须要硬化进出口便道、必须设置智能冲洗设备，并有专人负责清洗，对没有设置硬化和冲洗设施的工地禁止开工，渣土车要设置防溢撒槽、密封顶盖，彻底解决渣土运输抛撒、滴漏造成的环境污染问题，全面改善和提升道路沿线综合环境。
亳州高新区城管执法局设立了“源头管理+昼夜巡查+平台监管”三位一体的渣土监管模式，专门成立了以“渣土车、垃圾清扫车、垃圾运输车、砂石料车、商砼车”为严格监管对象的五车监管平台，设立监管办公室，组成了五车联合执法检查组，抓源头、防途中、控终端，实现了道路渣土“零污染”，市容市貌得到了很大改善。
五车联合执法检查组24小时不间断检查渣土运输车辆，今年以来，共查处各类违规渣土运输车辆202起；罚款8.9万元，大气污染防治工作中共组卷80个，罚款217万元。当前严格落实网格化责任，坚决杜绝问题“反弹”现象。
（张重记者赵琳琳）
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◎金良淇
亳州新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离亳州再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。