蒙城农民“笑纳”新农保 □汪玉琼/文 胡卫国/图
拿到了新农保缴费证
正在办理参保手续
新农保的春风在寒冷的冬季迎面吹来，蒙城县农民感受到了异常的温暖。对于蒙城这个农业人口大县来说，老人靠儿孙赡养这种传统即将被新农保的出现打破。
受理10天，登记入保32万人，新农保这项惠农政策正以惊人的速度在农民中传播，农村真正意义上的养老保险在皖北迈出了从无到有的历史性一步。
“老农机”们笑了
1月20日清晨，蒙城县楚村镇。59岁的王士杰和他的老领导过家奇——原楚村镇拖拉机站站长，搭上了发往县城的第一班车。
他们正赶着办理参加新农保的手续。起初，王士杰对新农保有很多疑虑，但这位老农机手到县农机局、镇政府咨询后，终于确定新农保是件“包赚不赔的大好事”。这样，原楚村镇拖拉机站健在的40多名农机手才开始忙着参加新农保。
作为我国农业机械化进程中的开拓者，原拖拉机站这些亦工亦农人员的养老问题一直没有得到有效解决。岁月不饶人，这些当年风华正茂的青年已变成垂暮老人，经济大多不宽裕。当得知像他们这样的特殊人员参保还有优惠政策后，大伙的积极性更高了。
为了参加新农合，王士杰把4个儿子召集起来开了一个家庭会议，最终每个儿子拿出3千多元钱凑足了参保费用。年逾古稀的过家奇则是卖了家中两头老黄牛，给全家人缴了新农保费用，过几天他就可以领养老金了，而孩子们以后也可以像他一样领“退休工资”。
费尽心思入保险的老人们心中都有一本帐。在农村地区，儿女在外打工，自己又基本丧失了劳动力，入保后，每月领取的养老金足够他们改善生活，还能余下一些钱给孩子们零花。
蒙城县农村社会养老保险局局长韩桂兰说，像王士杰这类亦工亦农的特殊群体，还有重度残疾人、民办教师、参战退伍人员等，他们的参保金额可以选择缴400、600、800、1000几个档次的保费，政府在此基础之上补贴10%，而且每月财政补贴基础养老金是100元，退休金最高每月可以领到390多元。
惠及全县77万农民
作为全省12个新农保试点之一，蒙城县人口127.4万，符合参保条件的有77.1万人，其中可直接享受养老金待遇的60周岁以上人员达14.5万人。
“农村地区的养老一直是农民最关心、也是最难解决的现实问题。”韩桂兰说，新农保的实施恰恰解决了农村老人的基本生活保障，也就基本解决了农村养老的难题。
对于普通农民来说，参加新农保的好处也很实在。韩桂兰说，相对于1994年之前农民自己缴费、自我储蓄的农保模式，现行的农保被称为新农保。它由政府主导，政府补贴，农民缴钱无风险；在每人每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次中，缴费越高、年限越长，领取标准就越高；新农保适合农民的缴费能力，能保证农民基本生活。
韩局长给记者算了一笔帐，假如农民选择缴纳100元，那么100元×15年=1500元，还有财政补贴30元×15年=450元，那么他个人账户至少有1950元。另外，从缴费到享受待遇期间，按银行当年同期利率计息，利息累计约400元左右，15年之后，他个人账户养老金共计2350元左右，到60周岁后，个人每月可从帐户养老金中提取17元，再加上基础养老金60元，那么他每月享受的养老金约为77元，一年就能享受到924元。这样，他在缴费期间，平均每月才缴8.33元，却能获得近9倍的收益，并且终生享受。
根据规定，新农保制度实施时，已年满60周岁的农村居民不用缴费便可直接享受基础养老金，但其符合条件的子女应当参保缴费。
“比存银行划算！只要我们两口子缴钱，父母现在就有钱拿，等我们老了还管拿钱。”一位正在入新农保的年轻人说，这对他们来说就是“稳赚的好事”。
参保队伍排到大门外
经过蒙城县委、县政府的积极动员，鼓励农民参加新农保的宣传工作正在稳步进行，当农民了解政策后，纷纷踊跃地登记参保。
正因为投保农民的踊跃，让承担新农保业务的单位面临着前所未有的挑战。
“1月16日投保第一天，到了下午下班时间，入保农民的队伍还排在大门外。”担当了收取和发放农保金任务的蒙城县邮政储蓄银行经理过家浩说，为此他们将当天的工作时间延长至晚上8点半，并迅速在全县邮政储蓄网点开设了新农保窗口。
为了保证农民血汗钱的安全，该行还加强了保安力量，以防止银行内出现扒窃和抢劫事件。过家浩说，这次农民大规模的参加新农保，对他们来说是一次大挑战，更是一次机遇，只有把新农保这件好事做好了，才能对得起政府和群众的信任。
在承办新农保任务的城关镇冷涧社区内，十几位工作人员有时连续三四天都吃不上午饭。由于参保群众太多，他们甚至一上午时间都无法从凳子上起身，饿得受不了时就只能轮换着吃泡面。
“新农保上半年参保时间截止3月31日，下半年从9月1日到30日。经过大家一个多月紧张的工作和密切配合，首批特殊群体入保工作已经收尾。”韩桂兰说，截至昨天，全县农民参保率已超过40%，投保金额已突破4000万元，预计农历12月27日前，满60岁的老人可领到两个月的养老金，“这是一个喜人的成绩”。
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