滨州打造县乡村“三级捆绑、一帮到底”信访服务模式 6560名“帮办”为群众提供“民情速递”

□ 本报记者 姜斌

本报通讯员 周阳

滨州市坚持创新发展新时代“枫桥经验”，创新推行信访“帮办”服务，打造县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）“三级捆绑、一帮到底”信访服务新模式。全市县、乡、村三级分别成立信访“帮办”服务中心、服务站、服务点，选聘6560名信访帮办员，覆盖全市4356个村，变群众跑腿为帮办跑腿，帮办员积极主动收集转办信访问题，为群众提供“民情速递”服务。

有了“帮办”，实在太方便了

2020年春节，一场突如其来的疫情暴发，阳信县西部养老服务中心的李元东，本想过年回老家好好与弟弟团聚，却不想因为疫情延误了回西部养老服务中心的时间。迫不得已，李元东在弟弟家一待就是3个多月，两位年过70岁的老人没有子女的陪伴，无力照顾对方，生活特别不便。

4月16日，下马李村信访帮办员李佃元了解情况后，扫描“帮办”马甲上的网上信访二维码，帮助李元东通过网上信访反映该问题，并告知李元东保存好账号并记住密码，通过账号和密码可以随时查询办理进度。第二天温店镇信访“帮办”联系了西部养老服务中心，将李元东老人的情况进行了详细说明。西部养老服务中心经会商研究，同意李元东回西部养老服务中心居住，同时按在家居住天数给予其弟弟1000元的生活补贴。

4月21日，李元东回到了西部养老服务中心，临走前激动地说：“村里有了信访‘帮办’，实在太方便了，我一个老头子，遇到事了也不知道找哪个部门，也走不出去，现在只要找到‘帮办’就可以了。我非常满意信访‘帮办’的工作，感谢党的好政策。”

有了口袋书，啥事都不愁

赵蒙是沾化区泊头镇徐万粮村信访“帮办”，村民有问题要反映时，她就通过村里设置的网上信访自助服务设备，手把手地教村民上网办理。平时，她经常走街串巷、上门与群众交流。

5月3日，赵蒙在日常巡查时，村民姜竹校找到她反映问题。姜竹校反映的问题是，2019年徐万粮村东侧实施潮河滩加宽、清淤工程，施工车辆在姜竹校家耕地内来回运输，造成耕地内高洼不平，且在施工结束后，未对耕地进行修整，他选择的是向沾化区网上信访投诉中心反映。问题反映后沾化区迅速进行了受理，并将信访问题转给泊头镇进行具体办理。

赵蒙随手从“帮办”包里取出口袋书，让姜竹校通过手机扫码反映诉求。

原来，这本小小的口袋书是镇信访“帮办”人手一本的“工作手册”，里面用图文漫画多种形式对信访帮办的基础知识进行重点解读和阐释，内容涵盖上级政策、方案等法规政策，信访帮办工作的制度流程，区、镇、村三级信访“帮办”的联系方式，信访帮办流程图详解及国家、省、市、区四级网上投诉受理平台的二维码，简便实用，操作性强，是信访“帮办”真正离不开的“口袋书”。目前，沾化区共有县级“帮办”17人、乡镇“帮办”94人、村居“帮办”438人，每个“帮办”的包里都有一本这样的口袋书。

接收到问题反映后，泊头镇迅速成立由泊头镇党委、政府有关负责同志包靠，管区、司法所、镇、村两级信访“帮办”等有关人员组成的工作专班。工作专班通过询问村“两委”成员、施工处工人、村内部分群众，对信访人姜竹校反映的潮河清淤工程进行了认真彻底的调查；同时，镇、村两级信访“帮办”主动与信访人姜竹校进行当面沟通交流，最终经过与村委会协商、沟通，最终决定由村委会联系推土机，对信访人姜竹校家中耕地进行整平修理，未耽误其农耕。

姜竹校激动地说：“没想到这么顺利就解决了，多亏了信访‘帮办’，多亏了这本‘口袋书’，真是太方便了！”

群众诉求办结率达到100%

滨州信访“帮办”分为主动帮办、指定帮办、委托帮办三种方式，不论哪种方式的“帮办”，各级信访“帮办”工作人员都积极主动作为，全力以赴地解决群众合理诉求，理直气壮地维护群众合法权益，群众反映的问题在帮办流程中得到高效处理，从源头上避免了办事群众多头问、反复找、无序跑等现象的发生，实现群众有问题“跑一次是底线、一次不用跑成常态”，切实提升了群众办事的便利度、快捷度，让基层群众收获满满、幸福稳稳。

截至目前，已累计帮办群众诉求156件次，办结率达到100%、满意率达到98%以上，努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，有效化解各类社会矛盾。

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