让贫困群众享有交通运输基本公共服务——市交通运输系统脱贫攻坚工作综述
本报记者 周昆 本报通讯员 李浩阳
今年以来，市交通运输局以保障贫困群众享有交通运输基本公共服务为目标，以完善贫困村农村公路“三通”工程、推进安全生命防护工程建设、构建农村公路骨干路网网络、实现城乡公交一体化为工作重点，着力改善贫困村发展条件，为全面加快全市脱贫攻坚进程，确保贫困群众和全市人民同步迈入小康社会提供了强有力的交通运输保障。
截至目前，全市共有省定市县贫困村个，已开通公交的个。其中，省派“第一书记”贫困村个，已开通公交个。根据各县区上报的数据，滨州市年度贫困村需投资2亿元，建设农村公路.7公里，改造桥涵座。目前，上述项目已全部完成。
突出交通扶贫重点，科学制定扶贫规划。严格按照“精细化管理”要求，以推进农村公路“三通”工程、安全生命防护工程、城乡公交一体化、危桥改造和断头路建设，强化建设贫困村外通内联的交通运输网络为工作重点，督导各县区交通运输部门对辖区内贫困村的农村公路及城乡公交通达情况进行了认真细致的摸底调查。为把农村公路“三通”工程这件民生实事办实办好，市交通运输局扎实开展“三通”工程“回头看”工作，对“三通”工程还未完善的贫困村，查找问题，分析原因，制定整改措施，明确建设时限，由村委会、乡（镇、办）主要负责人和县区分管领导签字后，登记造册，加强督导。通过全面梳理贫困村交通基础设施建设需求情况，各县区根据辖区内贫困村的交通基础条件，精心编制了贫困村农村公路建设规划、安全生命防护工程隐患治理规划和农村公路危桥改造建设规划，为交通行业***开发工作打下了坚实基础。
深入开展“四好农村路”建设，大力提升贫困村公路路网服务能力。市交通运输局结合扶贫开发工作，深入开展“四好农村路”（建设好、管理好、养护好、运营好）建设，以提高贫困村农村公路路网技术水平和服务能力、提高路网通达深度、提高养护管理水平为目标，实施农村公路路网升级改造，全面推进贫困村公路建管养运一体化发展。在进一步提升贫困村农村公路项目建设标准和质量要求的同时，贫困村公路建设工作中突出“两个优化”：一是对贫困村公路路网进行优化，消灭断头路，打通“最后一公里”，改善路网结构。二是对项目线型进行优化，调整路线，减少穿村路段，营造快捷舒适的通行环境。通过路网改造，初步实现了农村公路的等级化、舒适化，形成了层次分明、网络完善的农村公路交通体系。
推进贫困村公路安全生命防护工程建设，全面改善道路交通安全条件。市交通运输局督导各县区交通运输部门对贫困村道路逐条路、逐个点进行了拉网式查缺补漏，按照交通运输部颁布的《公路安全生命防护工程技术指南》和国家、省、市有关规定要求，进一步加强隐患排查，拓展整治范围，突出抓好公路穿越村庄、平面交叉口、临水临崖、急弯陡坡等整治重点，规范设置护栏、减速带、黄闪灯、村庄指示标志等设施。为做好贫困村公路安防工程建设的资金保障，市交通运输局积极协调财政部门，在下拨年度农村公路安全生命防护工程预算资金时，拿出万元专项资金用于贫困村公路安防工程建设，缓解了地方财政压力。截至目前，滨州市完成投资2.亿元，完成了公里县乡道和公里村级道路安全隐患治理任务。同时，在全市大力实施贫困村农村公路危桥改造，消除交通安全隐患，让老百姓走上放心路。
深入调查研究，重点支持贫困村农村公路建设养护工作。为进一步做好***工作，市交通运输局领导多次到阳信县洋湖乡前高村、无棣县信阳镇大庄东、博兴县庞家镇范王村等贫困村进行调查研究。在整合余万元省级农村公路扶贫资金、县乡交通基础设施奖励资金和市级农村公路安全生命防护工程补助资金等多项资金后，对滨州市省级和市级贫困村农村公路建设养护工作进行了重点支持，进一步提高了贫困村的补助资金总量，为滨州市脱贫攻坚工作提供了强有力的基础设施保障。
加快城乡公交一体化进程，确保有条件的***村通客车目标任务完成。一是在摸清全市***村通客车情况的基础上，有序增加通达贫困村的客运（公交）车辆和班线，确保有条件通行客运（公交）车辆的***村全部通车，年内计划新开通的个***村公交，将于年底全面开通，努力提升***村公交通达率。二是调查摸清滨州市***村客运站点建设需求情况，加快***村客运站点建设，用三年时间完成通客车的***村同步建成使用客运站点目标任务。年计划新建省定贫困村客运站点个，投资万元，目前站点选址工作已全面完成，年底将全部建成并投入使用。
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