张勇：村民住哪 路灯亮到哪
□晚报记者 温庆磊
“张勇书记到俺村，体恤民益访民心。帮助村民来致富，干群开拓致富路。建设猪场修水库，重新铺好柏油路。修整疏通公路沟，路旁栽上风景树……”
以上文字是近期出现在阳信县水落坡镇五支刘村村委会办公室墙上的一篇名为《基层赞》的表扬信，由69岁村民刘金祥构思成文。信中提到了市财政局市政府投资评审中心副主任张勇。2012年3月份，张勇受组织安排，来到五支刘村挂职第一书记。
“这不是我一个人的想法，而是全村父老乡亲的心里话。”说到那封表扬信，刘金祥老人对张勇书记赞不绝口。他说，对于张勇书记的感谢，不是几个字就能表达完的。
>>>行动之前充分调查研究
五支刘村位于阳信县东部,人口1100人,305户,在全镇125个行政村中是三个过千人的大村之一。全村拥有耕地1556亩,人均1.3亩,主要种植作物以小麦玉米棉花为主,是一个传统的农业种植村、贫困村,大部分青壮年村民外出打工。
张勇受市财政局帮扶工作组的委托，自2012年3月26日入村以来，通过召开两委班子会、党员会及村民代表大会、民主议政日、走村入户、征求乡镇党委政府意见等多种方式，对村情民意进行了深入了解，制订了客观详细的《农村党组织“第一书记”任期目标责任书》，共计十二项帮扶事项。
“我们联合省城乡建设测绘院、县建筑设计规划院，对村内现状进行了详细测绘，在此基础上制订了完整的五支刘村村级规划。经与村两委、村民代表认真研究，形成了先清理、再修沟、三修路、后种树的总体帮扶工作思路。依靠帮扶单位但不依赖帮扶单位，充分发动各种社会资源，群策群力，大力发展集体经济，逐步让五支刘村由“输血”形成“造血”功能。”回忆起刚到五支刘村时的工作，张勇至今仍记忆犹新。他说，工作思路确定以后，他们马不停蹄地对村庄进行了“升级”改造。
根据村情民意，按照第一书记目标责任书的要求，张勇与村两委成员一起，重视加大民生工程和基础设施建设力度，村容村貌取得了巨大改变。
“之前俺们村规划还算正规，框架也拉开了，但是公路沟不通，村里排水不畅，一到雨季村里总会有几户人家被水倒灌到院子里。”五支刘村党支部书记刘树奎在村里担任负责人已经有19个年头了，说起村里以往的情况和困难，他不由得皱起了眉头。刘树奎说，他不是不想为村民多干些实事，但是心有余而力不足，而自从张勇书记到村之后，给了他很大的信心。两人经常沟通，共同列出了村里基础设计建设的计划。
>>>基础设计建设惠及民生
“张勇书记到俺村里以后做的第一件事就是修建了公路两边的排水沟，工程从质量和群众满意度来说，这都是附近别的村比不了的。”刘树奎说，为了解决村里排水不畅的难题，张勇书记亲自带人测量、施工，最终完成了村里6500余米排水沟U型管衬砌，并修建入户小桥300余座，在雨季充分发挥了巨大作用。
接下来，张勇又组织工程队新修村内村外道路1200余米，包括村北至滨阳路800余米，村北新修村内东西向道路400余米，完成村内主要道路新罩面近700米。重修滨阳路通村内主干道北首东蒋村村口桥梁，桥面由3米加宽到7米，彻底消除了安全隐患。重新修建五支刘村与东蒋村之间的生产桥一座，穿管口径由0.6米更换为1米，基本解决了东西向生产沟的抗洪排涝问题，并对村北桥护栏进行了更换加固。
建设老年活动中心、农村书屋、村民健身广场，共计建成老年活动中心、农村书屋各50余平方米，村民健身广场2000余平方米，安装路径健身器材二套，标准篮球场一处并配备高标准钢化玻璃篮球架一副。在全村主要街道安装高标准制式路灯100余盏，实现了村民住在哪儿，路灯就亮到哪儿。同时，五支刘村内主要道路两侧和村民健身广场周边栽植各类树木15140余株，以往光秃秃的村子到处呈现出绿意盎然的景象。
在五支刘村村两委办公室的最东侧的两间房子里，住着89岁老人王凤銮，她是村里唯一的五保户。“俺家老房子倒了以后，我住在俺闺女家一年多，这不这一排新房子建好以后，村里就让我搬过来住了。真没想到我这么大岁数了，还能住进这么好的房子。”说起自己搬进新房的感受，王凤鸾老人眉开眼笑。
>>>增加村集体 收入是关键
张勇说，驻村“第一书记”有项最难完成的任务，就是帮助村里增加集体收入。村里有30多亩荒碱洼地，因不长东西，多年没人承包而闲置，村里人叫它“蛤蟆湾”。张勇了解此情况后，带领村“两委”深入田间地头，反复研究治理“蛤蟆湾”的举措。
经专家前期反复论证，决定采取因势利导、标本兼治的办法，将低于周边田地半米多的“蛤蟆湾”中心地带深挖两米，建造12亩的鱼塘，四周提土垒沿将地势抬高，与周围地势平齐，形成20余亩林地，涝洼地周边挖掘衬砌畅通循环的进排水沟渠。来年鱼塘养鱼种藕，塘边植树种棉，形成“下渔上林”的现代生态农业模式。
刘树奎介绍说，“蛤蟆湾”经过改造，将通过公开、公平、公正的模式对村民进行竞标。粗略估计，改造后每亩土地预计增收2000余元，仅承包费每年将增加村集体收入15000元，成为集体经济新的增长点。
此外，在张勇的组织下，五支刘村在村西涝洼地新建养殖场一处。按照设计规模，育肥猪存栏量达500头，母猪存栏量100头。按近三年每头育肥猪收益300元、每年出栏二次计算，养殖户年收益可达30万元。准备采取公开招标形式对外承包，预计每年可增加集体收入5万元。目前水电已经配套完毕，正在进行招商合作工作。
“下一步，我们还得多方群策群力，确保完成年集体收入不低于3万元、力争5万元的目标任务，继续研究探索增加集体收入的新路子。”张勇说。
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