滨州市新医改工作安排出炉部分机构药品零差率销售
9月2日上午，全市深化医药卫生体制改革工作会议召开，会上公布了《滨州市医药卫生体制改革2010年重点工作安排》，一揽子惠民医改新政浮出水面，五项重点改革条条涉及民生。
1.基本医疗保障制度
医保参保人数要达到83万人，最高支付限额提高到年可支配收入的6倍
稳步扩大基本医疗保障覆盖面。今年城镇职工医保、城镇居民医保参保人数要达到83万人。新农合参合率稳定在98%以上。
提高基本医疗保障水平。确保财政补助标准落实到位。城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用报销比例达到60%以上，城镇职工医保政策范围内住院费用报销比例有所提高。按照省里统一要求，所有统筹地区城镇职工医保、城镇居民医保和新农合统筹基金的最高支付限额分别提高到当地职工年平均工资、居民可支配收入和全国农民人均纯收入的6倍以上。搞好医疗救助。开展儿童白血病、先天性心脏病等儿童重大疾病医疗保障试点。
提高医疗保障服务水平。进一步完善医保医疗费用即时结算办法。提高基本医疗保险统筹层次。2010年，启动城镇职工基本医疗保险市级统筹。
2.国家基本药物制度
滨城区（包括经济开发区和高新区）、博兴县、无棣县（包括北海新区）所属的政府办基层医疗卫生机构启动实施国家基本药物制度,实行零差率销售,对乡村医生予以合理补偿
扩大实施范围。在邹平县实施基本药物制度的基础上，下一步在滨城区（包括经济开发区和高新区）、博兴县、无棣县（包括北海新区）所属的政府办基层医疗卫生机构启动实施国家基本药物制度。扩大实施县（区）务必于2011年1月1日前正式启动。
规范基本药物的招标采购配送。按照省里的要求，逐步实现基本药物执行全省统一中标价格，实行零差率销售，保障基本药物的质量和供应，有效控制并合理降低基本药物价格。
制定乡村医生补助政策。鼓励有条件的县（区）将实行一体化管理的村卫生室一并纳入基本药物制度实施范围，市、县政府统一纳入补偿范围。同时对乡村医生予以合理补偿。
加强基本药物质量监管。对基本药物进行全品种覆盖抽验和全品种电子监管，建立市级不良反应监测机构，完善市级药品不良反应报告评价体系。
3.基层医疗卫生服务体系
支持2所县级医院（含中医院）、5所中心乡镇卫生院和10所村卫生室建设
加强基层医疗机构建设。在2009年基础上，再支持2所县级医院（含中医院）、5所中心乡镇卫生院和10所村卫生室建设。
启动实施以全科医师为重点的基层医疗卫生队伍建设规划。安排80名基层医疗卫生机构在岗人员进行全科医生转岗培训。安排21名县级医院骨干人员到三级医院进修学习，开展专科方向的住院医师规范化培训。
增强村卫生室服务功能。依靠多方力量加强村卫生室建设，进一步完善乡村一体化管理。落实乡村医生承担公共卫生服务等任务的补助政策，巩固农村三级卫生服务网络的“网底”。
4.基本公共卫生服务逐步均等化
完善9项基本公共卫生服务，6项重大卫生服务项目
完善城市居民健康档案、农村居民健康档案、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、预防接种、传染病防治、慢性病管理和重性精神疾病管理等9项基本公共卫生服务项目。城乡居民健康档案规范化建档率达到95%以上。落实人均基本公共卫生服务经费由市、县两级配套解决的30%部分。对公共卫生服务项目开展情况进行考核，提高服务效率和效益。
继续推进实施重大公共卫生服务项目。完成15岁以下人群补种乙肝疫苗5.6529万人；完成适龄妇女乳腺癌检查2000人；对2.4669万名农村孕产妇住院分娩进行补助；为1800例贫困白内障患者免费开展复明手术；完成2009年1.5万户无害化卫生厕所建设任务，落实2010年8000户无害化卫生厕所建设项目实施工作；继续开展农村生育妇女免费补服叶酸项目。
5.推进公立医院改革试点
选择有代表性的县（区）作为公立医院改革试点县（区），本着先易后难、逐步推进的原则，启动公立医院改革试点工作。
重点围绕内部运行机制、改革补偿机制、公立医院与基层医疗卫生机构分工协作机制等，有效提高医疗卫生服务整体效率和效益，满足群众医疗服务需求。
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