滨州市公安局 强化打防保平安 优化服务促满意
□通讯员 张锦程 周新建 晚报记者 温庆磊
平安是福。平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。
在刚刚过去的2015年，滨州市公安局从战略和全局的高度出发，主动把公安工作置于党委政府的中心工作中去谋划，融入经济社会发展的全局中去推进，放到广大人民群众的安全感和满意度当中去检验，以深化服务型、动态型、数字型、能力型警务建设为载体，坚持严打严防严管严控，深化公安改革，优化为民服务举措，全力推进平安滨州建设，有力维护了全市社会政治稳定和治安大局持续平稳，提升了群众安全感和满意度。
>>以“打”开路
提升群众安全感
>>严打经济犯罪 优化发展环境
2015年3月12日，滨州市公安机关仅用一小时破获一起故意伤害致人死亡案件。当日，阳信县一男子因琐事故意伤害致他人死亡，该男子作案后当即逃窜。市县两级公安机关立即启动多警种同步上案机制，刑侦、派出所、特巡警、交警等各警种随机协同作战。周边惠民县局、滨城分局应声而战，同步开展查控。仅仅在案发一小时后将企图驾车外逃的嫌疑人截获。
群众看公安，关键看破案。2015年以来，滨州市公安机关牢固树立打击主业意识，坚持严打方针不动摇，相继开展了春雷行动、“打黑恶、反盗抢、防诈骗、扫毒害、追逃犯”安民行动、严厉打击严重暴力犯罪、打击民间借贷和建设工程“两个领域”黑恶势力、打击防范侵财犯罪等专项行动。截至2015年11月底，全市公安机关破获刑事案件5083起，抓获违法犯罪嫌疑人3129名，抓获网上逃犯927名。
滨州市公安机关始终把打黑除恶工作作为优化发展环境，提升群众安全感和满意度的民心工程放在重要位置，紧抓不放。2015年，结合实际部署开展了打击民间借贷和建设工程“两个领域”黑恶势力专项行动。打掉涉恶类团伙45个，有力打击、震慑了犯罪，回应了群众的期待和要求，为全市经济社会发展创造了良好的社会治安环境。
针对盗、抢、骗等多发性侵财犯罪发案率高、危害面广、严重侵害广大群众切身利益的实际，滨州市公安机关组织开展了打击防范侵财犯罪专项行动，将入室盗窃、盗窃“三车”（电动车、摩托车、农用车）、盗窃电动车电瓶、盗窃车内财物、电信诈骗及其他系列性、团伙性案件作为打击重点，组织全市公安机关向侵财犯罪发起了猛烈攻势。2015年1至11月份，破获盗窃、抢夺、诈骗等侵财类刑事案件3663起，打掉犯罪团伙29个，抓获团伙成员100名。
>>织密安全网 构筑立体化社会治安防控体系
所有公安工作都要放到广大人民群众的安全感和满意度当中去检验。滨州市公安机关坚持从人民群众满意的地方做起，从人民群众不满意的地方改起，着力深化公安改革，使各项惠民政策更接地气。
充分利用信息技术，拓展“互联网+”服务模式。滨州市公安机关在全省第一个开通了网上公安局——民生警务平台。该平台自2013年运行以来，为群众办理户政、车管、出入境等公安业务1.8万件，解答群众问题16.3万次，群众办理各类公安业务办结时间平均缩短70%。
特别是在户政业务上，群众充分体会到了“互联网+”服务带来的便利。经过深度技术攻坚，今年滨州市公安机关在全省率先实现了异地身份证件的受理、签发、发放，省内居民身份证件丢失或损坏，在滨州市都能顺利补办、换领，目前现已办理异地身份证件300余人次。
出入境办证手续进一步简化，时限大大缩短。自2015年7月1日起，本省户籍居民在滨州市申办普通护照、往来港澳通行证和签注、往来台湾通行证和签注的,免提交户口簿。自2015年9月29日起,本省外市户籍居民在滨州市跨户籍地办理出入境相关证件免提交居住、社保、在学等异地证明。为进一步方便群众，滨州市公安机关进一步拓展完善互联网、手机版网上服务大厅及“滨州掌上出入境”微信服务平台，推行电话预约、网上预约、微信预约“三约”服务，被群众赞为永不下班的“服务窗口”。
以巩固“三圈”和“天网”为重点，提升快速反应能力。在全市视频监控基本实现全覆盖的基础上，进一步推动视频监控向老旧小区、公交站点、农村、治安复杂场所延伸，并推动做好视频监控的后期维护和更新力度。2015年，全市视频探头达到13万个，公安直控探头达到3万个，卡口690处。以建立“1+1”社区警务新模式为重点，强化社区防控网建设。
充分借鉴外地成功经验，在滨州市探索推行“1+1”社区警务模式。由一名民警加一名“村警”分包1至2个村居或小区，民警指导“村警”协助开展治安防范、矛盾纠纷调解、法律政策宣传、便民利民服务等工作。目前，滨城分局、沾化分局已经进行了探索尝试，取得了明显成效。深化“六支队伍”建设，筑牢社会防控网。结合滨州市实际，进一步壮大物业、保安、环卫、交运、巡逻队、志愿者“六支队伍”力量。目前滨州市“六支队伍”已发展到11万人，大大延伸了治安防控触角。
为切实加强公共安全监管工作，预防各类公共安全案事件，为全市经济社会发展创造良好的社会环境，市公安局提请市政府自2015年11月20日至2016年3月20日，在全市范围内开展以“清除管理盲区、清查安全隐患、清剿违法行为，保安全、保稳定、保发展”（简称“三清三保”）为主要内容的集中整治行动，创新实施了函告、报告、通告等“三告”措施，有效促进了公共安全隐患的整改。
发起成立全国首家预防电信诈骗公益宣传微联盟，提升了群众防范意识，减少了财产损失。微联盟运行以来，2015年11月份滨州市电信诈骗案件发案数93起，相比前9个月平均发案数下降了25.6%，下降趋势明显，充分彰显了微联盟四两拨千斤的大作用。
2015年11月1日，在中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室的统筹指挥下，滨州市公安机关成功从加纳缉捕“红通”人员赵汝恒并押解回国，其成为山东首个缉捕归案的全国“红通”人员，也是全国“天网”行动以来成功到案的第17名公开曝光“百名红通人员”。赵汝恒的抓获归案彰显了滨州市公安机关打击违法犯罪，维护经济发展秩序的信心和决心。
良好的经济秩序是发展的重要保障。滨州市公安机关立足于打造一流营商环境，出台了《服务经济社会发展三十条》、《优化民营经济发展环境实施意见》，提前介入重点工程、重大项目，每个重点工程明确1名公安机关领导负责，在110个重大项目现场设“治安办公室”，在1350家规模以上企业设警务联络员，做到重大项目建设到哪里，警务工作就保障到哪里。
严厉打击经济领域违法犯罪，维护良好的发展环境。2015年以来，滨州市公安机关破获经济类案件279起，逮捕犯罪嫌疑人388人，挽回经济损失1.2亿元，有力净化了滨州市经济发展环境。
>>深化公安改革 提升群众满意度
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