市食品检验检测中心11月10日全部竣工投用
□晚报记者 李 琳
10月28日，滨州市委常委、副市长祁维华就落实2014年度《政府工作报告》分解任务，做好全市教育、卫生、计生、文化、体育等方面的重点工作和民心民生实事，与网友进行在线交流，广泛听取意见和建议。
乡镇卫生院住院“起付线”以上全报销制度全面推开
全市909处标准村卫生室全部竣工
主持人：前段时间，乡镇卫生院住院“起付线”以上全报销制度已经在全市所有政府办基层医疗卫生机构全面推开，您能谈一谈“全报销”制度现在的运行情况是怎样的吗？
祁维华：截至目前，全市基层医疗卫生机构（除无棣县、北海经济开发区外）共有10073名住院患者享受到政策带来的实惠，个人负担的费用较制度实施前下降了53.6%；乡镇卫生院住院次均费用下降到1438.5元，较制度实施前下降了20.1%。医疗费用的降低，消除了老百姓“看病贵”的顾虑，就医的积极性明显提高，有效缓解了“小病拖成大病”的问题，在乡镇卫生院就诊和住院的人次均呈渐增趋势，住院人次同比增长了28.7%。
目前，滨州市基层医疗卫生服务机构已实现了全覆盖。在此基础上，今年实施三项工程，进一步提高基层卫生服务能力。一是乡镇卫生院服务能力提升工程。利用2年时间，使全市政府办基层医疗卫生机构达到山东省建设标准和医疗设备器械基本配置标准，人员达到配备标准。二是标准化村卫生室建设工程。新建900处标准化村卫生室，2013年已完成了467处，今年将再建442处，超出计划9处。截至目前，全市标准化村卫生室已全部竣工。三是乡村医生培训工程。滨州市在广泛调查的基础上，决定实施为期三年的乡村医生全员免费培训工程，全市在岗乡村医生，分期分批免费到滨医附院和市中心医院进行理论培训和技能训练。
4599个综合性文化中心基本覆盖全市 群众文化团体积极涌现
网友·聚光镜:我平时在市里上班，但父母在农村，现在村里的文化大院添了些新设备，村里的文化活动也多了，父母在家精神生活很充实，我也很放心，希望市里能有更多更好的政策支持农村的文化活动。
祁维华：谢谢你对文化工作的支持与喜爱。为了实现服务群众“最后一公里”，市委、市政府一直将建立健全公共文化服务体系建设，丰富群众的文化生活放在重要位置。首先是加强文化基础设施建设。截至目前，全市14个县级两馆除沾化县图书馆和惠民县图书馆外，其他均达到国家二级馆以上标准；沾化县和惠民县图书馆年底前均能投入使用。全市90个乡镇（街道）综合文化站均已达到国家三级站以上标准。全市累计建成综合性文化中心（村文化大院）4599个，基本实现服务全覆盖，乡村文化小广场覆盖率达87.5%。其次是开展丰富多彩的群众文化活动。自8月底起，还组织滨州市艺术家委员会，市县文化馆、图书馆、专业院团的专家开始对群众文化人有计划、有针对性地开展各个门类的免费培训、交流等活动，积极开展免费送戏活动，仅市直三家院团预计全年为农村群众免费送戏800场。三是大力推动群众文化社会办。全市已形成了中海合唱团、环保合唱团、枫叶艺术团、夕阳红艺术团、小白鸽艺术团等一系列城市社区业余文艺团体，曲艺说唱团、庄户剧团、舞蹈队、秧歌队等一系列乡村群众文化团体。
加快城区学校建设缓解就学压力
均衡城乡义务教育发展
网友·懵懂年代：听说孩子上学难，我一直非常担心，孩子明年要上学了，想让孩子上条件好一点的学校，该怎么办呢？
祁维华：滨州市城区和县城先后建成投入使用义务教育学校13所，另有6所学校正在建设之中，其中滨城区八中等3所学校已于今年9月交付使用，另外，一批老学校的改建、扩建工作也已经提上日程。当前，滨州市正在大力改善办学条件，加快推进“以办学条件均衡为基础，以师资队伍均衡为突破，以教育质量均衡为重点”的义务教育均衡发展，下大力气解决城乡之间、学校之间发展差距的问题。今年列入政府工作报告中230个校舍标准化建设项目已完工205个，占全年任务数的89.1%；200处中小学放心食堂已全部完成；年内新建改建的30所幼儿园也全部完成；各义务教育学校的办学水平、办学质量明显提升，学校之间的差异明显缩小，使城乡孩子都能接受更加优质的教育。在实现义务教育均衡发展的过程中，家长转变教育观念、理性选择学校至关重要。滨州市明令禁止择校和收取借读费，各义务教育学校在完成服务区域内招生计划后，确有空余学位的，需向县级以上教育行政部门备案，在县级以上主管部门监督下，接受有择校需求的学生报名，按规定程序随机安排就读。凡无空余学位和擅自招收区域外学生的，一律不予注册学籍。
滨州市将建食品检验检测中心
保障群众“舌尖上的安全”
主持人：今年的《政府工作报告》，把实施食品药品放心工程作为一项重大民生工程向全市人民作出承诺。请问祁市长，滨州市食品药品放心工程包括哪些内容？进展情况如何？
祁维华：实施食品药品放心工程关系到广大群众“舌尖上的安全”，受到社会各界的广泛关注。具体内容包括三部分：一是构建食品药品质量可追溯体系。全市346家食品生产企业全部建立了电子档案。二是开展食品药品十大专项整治（分别为：食品生产环节、流通领域、小餐饮、学校食堂、一次性餐具、保健食品、特殊药品、基本药物、医疗器械和化妆品专项整治）。三是建设食品检验检测中心。目前，装修改造工程正在紧张施工之中，检验检测设备已陆续到位；面向社会公开招录的14名食品检验检测人员，10月底将全部到岗；市食品检验检测中心将在11月10日全部竣工投用，11月底前即可开展食品检验检测工作。届时，该中心将具备食品类34个产品（项目）及280个产品（项目）的5604个参数和312个方法的检测能力，成为全省第五个取得食品检验资质的市级食品检验机构。
避免扎堆生“二孩” 依法科学有序安排生育时间
网友·烟消云散:祁市长,您好，现在“单独二胎”政策已经放开，家里人都催着赶紧要，我心里还有些犹豫。现在要会不会出现扎堆现象，想请您帮助分析一下，谢谢！
祁维华:去年6月，山东省取消了二孩生育间隔，今年5月又放开了“单独两孩”生育政策。政策调整带来的主要影响有两个：一是人口密集出生。两项政策叠加，将会导致滨州市近几年出现一定程度的生育堆积，人口出生率明显上升。目前，市民集中领取《生育证》的情况比较突出，今年1—9月份，全市共发放《生育证》30034个，增长46.28%；1—9月份，全市出生二孩15858人，同比增长69%，二孩出生数量大幅增加的状况开始显现，并呈现出逐步上升趋势。二是对卫生、教育等配套公共服务带来很大压力。生育政策调整后，医疗卫生、教育、就业等基本公共服务将面临较大压力，特别是医疗和教育机构，将直接承受新生儿密集出生带来的孕产妇孕期保健、住院分娩、优生优育等方面和幼儿入托入园、适龄儿童入学等方面的较大压力。所以，希望这位网友以及符合条件的各位市民，要综合考虑多种因素，依法、科学、有序地安排生育时间，不赶“头班车”，避免扎堆生育，也避免给孩子将来的入托、入学、就业等带来不必要的麻烦。
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