滨州市全力推进中小学校舍安全工程和标准化建设 最漂亮最安全的建筑是校舍
今年9月初，杨柳雪镇实验学校的新教学楼投入使用
□本报记者 崔畅
通 讯 员 齐登山 王蕾
今年9月，滨城区杨柳雪镇实验学校的800名农村学生搬进了刚建成的新校舍。走进学校，看到的是崭新的教学楼，现代化的多媒体教室，电子白板等教学设备，齐全的实验仪器……孩子们高兴地说：“在楼房里上课真好，桌椅都是新的，有风扇，还有暖气，冬天再也不怕冷了！”
校舍工程关系着广大师生的生命安全，影响着教育环境和质量，是关系“百年大计”和国家未来的重要工程建设。为了全面改善中小学校舍环境，进一步提高校舍质量，自2009年起，滨州市正式启动中小学校舍安全工程，规划5年内完成总项目3567个，总面积达180.98万平方米。
2012年，校舍安全工程被列为滨州市集中办好的十六件民生实事之一。市《政府工作报告》中明确提出：“全力推进中小学校舍安全工程和标准化建设，投资2.8亿元，加固中小学校舍31万平方米、新建中小学校舍14万平方米。”
>>>新校舍抗震能力高
使用寿命不少于50年
按照《滨州市中小学校舍安全工程实施方案》，滨州市校安工程涵盖了全市城市和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学校。
据了解，校安工程总体规划自2009年起，预计用5年的时间，按照抗震加固、综合防灾的要求，对全市中小学校存在安全隐患的校舍进行抗震加固改造或重建，使其达到当地重点设防类抗震设防标准，并符合防御其它地质灾害和防洪、防台风、防火、防雷击等安全要求。同时，对2009年之后新建的校舍，按国家规定的重点设防类抗震设防标准进行抗震设计和施工，新建校舍的最低使用寿命不少于50年。
按照要求，全市所有中小学校舍达到当地的重点设防类抗震设防标准，且校舍需按照高于本地区抗震设防烈度1度的标准来建设。以滨城区为例，滨城区属于7度抗震设防区，按照校安工程实施标准，滨城区的所有中小学校舍将采取8度的抗震构造措施，比民用建筑的抗震措施提高1度。
>>>三年累计投入资金3.3亿元用于校安工程
“2009年以前，镇上一共有大小11处中小学，2处幼儿园，校舍几乎全是平房。”杨柳雪镇教委主任马长民告诉记者，当时，校舍的建筑时间久远，设施简陋，大部分老师仍在沿用“一支粉笔，一个讲台，一块黑板”的授课方式。“那时候每学期开学前都得先修房子，门窗密封很差，也没有暖气，到了冬天屋里很冷，孩子们都裹得里三层外三层地上课。”
在校舍安全工程的推动下，自2009年起，财政收入较薄弱的杨柳雪镇在三年时间内，累计投资3000万元建设新校舍。目前，全市校安工程总投入中，乡镇投入资金1.4亿元，多渠道筹集社会资金2.4亿元，有效缓解了校安工程的资金难题，实现“穷乡镇办大教育”。
记者了解到，2009年至今，滨州市已累计安排市、县资金3.3亿元用于校安工程，并在全省率先出台了校舍建设规费减免政策，累计减免各项费用2.8亿余元，最大限度降低了校舍建设成本。去年，市政府调整城市基础设施配套费征收标准，每平方米增加20元专项用于城区中小学建设。当年，市财政教育支出占到地方财政总支出的19.4%。
>>>今年规划改造学校194处，将于年底全部完工
到今年9月底，像杨柳雪镇实验学校这样秋季开学投入使用的新校舍，在全市共有26处。自2009年以来，全市校舍安全工程已累计投资9.5亿元，完成规划投资总额的74%，竣工项目1793个，新建、加固校舍134万平方米，工程进度走在全省前列。
按照滨州市中小学校舍安全工程的五年规划，2009年至2013年，全市将规划改造学校548处，规划改造面积181.39万平方米，规划项目3584个，其中加固项目2292个，重建项目467个，拆除不再改造项目825个。
据了解， 2012年滨州市校舍安全工程规划改造学校194处，包括滨城区学校33处、滨州经济开发区学校1处、惠民县46处、阳信县48处、无棣县8处、沾化县29处、博兴县17处、邹平县12处。规划改造项目1033个，总面积46.65万平方米，规划投资2.8亿元。
截至目前，所有项目已全部开工，已竣工项目978个，竣工面积48.26万平方米。预计今年12月底，所有开工项目将全部建成，使全市35万师生受益。
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