平昌启动增效增收“双引擎”
大力实施现代农业生产发展项目
□叶勇 陈实 刘静 张立祥
“没想到不产粮的‘搁荒地\’变成了高产田。”4月20日，平昌县高峰乡工农村村民唐文美老人感慨不已。自从去年现代农业生产发展项目落户到家门口，唐文美老人便成了施工现场的常客。看到“种啥啥不长”的搁荒地变身层层梯田，唐文美喜上眉梢。
如何提高粮食生产能力和安全系数？平昌县创新举措，立足县域经济实际，大力实施现代农业生产发展项目，建设粮食高产主战场，撬动起了农民增收、农业增效的经济杠杆，走出了一条大巴山区传统农业向现代农业发展之路。
项目咋建 老百姓说了算
近年来，该县以项目为依托，以产业为支撑，以效益为中心发展现代农业。按照“统一规划，逐步实施”和“建一片、成一片，发挥效益一片”的项目建设要求，来提高项目区及全县农作物产量和品质，保障粮食安全和农产品的有效供给，增加农民收入，有效地推动了传统农业向现代农业进军。
曾经，高峰乡工农村是周边出了名的“穷山沟”，由于土地零散不成整，“土脚”浅且贫瘠，靠种粮为生的老百姓家庭收入一直不高。2014年，平昌县积极争取到1300万元资金的现代农业生产发展项目，其中，1000万元用于水稻等粮食种植项目，300万元用于肉牛等养殖基地的改、扩建设。经过项目规划后，决定将项目落户到高峰乡，并由县财政局、农业局牵头实施。
如何让这笔“民办公助”项目资金用到“刀刃上”？该县推行“三不三议三自主”项目建设推进机制，即不办群众不愿办的事，不办群众不参与办的事，不办群众没能力办的事；村“两委”提议、代表审议、村民决议；群众自主决策、自主实施、自主监管。项目落地后，该乡引进有专业资质的建设队伍入场，成立村民监督小组全程监督工程质量。同时，该县财政局、农业局组织专人驻村指导项目规划及建设实施。
“零散田地改成梯田，不但土地亩分增加不少，而且能实现机械化耕种。”该村支部书记唐明钦一脸灿然。实施项目后，全乡改良土地4000余亩，为连片水稻种植高产“蓄势待发”。
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