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南江县集体资产管理有新招 “加减乘除”模式助脱贫

四川科技报 2017-06-09 05:11 大字

近年来,巴中市南江县从开发优势资源、发挥龙头企业的引领作用、大打帮扶“组合拳”、加大新型农民培训力度和鼓励在外能人返乡创业等方面抓好村集体经济工作,将集体经济收入作为脱贫攻坚的重要指标。去年以来,该县探索创新出集体资产管理“加减乘除”模式(清产核资做“加法”,成员界定做“减法”,释放活力做“乘法”,股权量化做“除法”),进一步壮大集体经济实力,全县集体收入10万元以上的村达43个。

创新管理体系

提升集体经济管理水平

县、乡(镇)成立集体资产管理委员会,县级财政每年预算200万元,依托小河职业中学,开设村级后备干部专修班,重点加强对优秀党员、大学生村干部、村“两委”年轻干部等进行培训;进一步落实对经济薄弱村的帮扶工作,通过提供信息、招引企业、引进项目、捐资捐物等途径,全方位、多形式发展农村集体经济。

指导成立集体资产管理公司,实行公司化运作、规范化管理、多元化经营“三化”方式运作集体资产,组织实施村基础设施项目建设,进一步壮大了集体经济实力。槐树村作为巴中市首批启动建设的新村,2012年5月,由村委会以集体山林、山坪塘等经营性设施折资250万元,和柳华琼等5位村民现金出资50万元,在工商部门注册成立槐树资产管理有限公司,公司2016年共收入428.42万元,盈利32.09万元。

创新资源型模式

挖掘集体经济潜力

依托土地整理、农业综合开发等项目,合理土地、林地、荒山、荒坡等资源开发利用,积极拓宽增收渠道,增加集体经济收入。2016年,该县八庙乡普照寺村委会以经营性资产153.8万元工商注册成立普照寺村集体资产管理公司,有效盘活闲置土地、扶持资金,采取“三个1/3”方式量化分红,实现农民和村集体“双赢”。青杠村采取“政府+业主+农民”模式,由长赤镇城乡建设投资开发有限公司、青杠村村委、群众现金和实物入股的方式,成立玉湖旅游资源开发有限公司,成功举办玉湖龙舟赛、庖汤节等节庆活动,成功创建了“醉美玉湖—七彩长滩”国家AAAA级乡村旅游景区。2016年旅游公司实现总收入1500万元,盈利26.3万元。

创新城郊型模式

增添集体经济活力

该县通过探索农村集体经营性建设用地使用权出让、租赁、作价出资等方式进行土地公开流转;拓展产业发展空间,投资物业管理、市政工程建设等城市服务配套设施建设,实现集体经济不断壮大。

红塔村抓住县城新区建设契机,成立南江红塔投资有限责任公司,将红塔村二社土地入股分得临街门市和商业设施,对外租赁年收入32.4万元,利用留归集体的补偿资金,不断壮大酒店、宾馆等集体资产规模,年收入18.5万元,集体经济收入不断壮大。(本报记者 杨永忠)

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