光雾红叶映天红 生态立县绿巴山
光雾山红叶一角。肖洪波 摄
新建的桥亭旅游集镇一角。肖定怀 摄
游人如织的下两镇瓦坪村乡村旅游基地。肖定怀 摄
茶叶节的对歌大赛。肖定怀 摄
——南江县推进全域旅游发展纪实
□冉峥嵘 岳旭东
如今,无论是在成都、重庆,还是在西安、北京等大都市,只要一提起南江,人们自然而然就会联想起国家级风景名胜区光雾山的红叶,巴山一夜风,枫叶映天红。一域之内,喀斯特峰丛地貌、原始植被、瀑潭秀水、峡谷风光尽收眼底;一天之内,日出、晚霞、月华、云海等天象景观绚丽多彩;一年四季,春赏山花、夏戏山水、秋观红叶、冬揽冰挂,美景处处不同、时时变幻、季季鲜明。到过光雾山风景名胜区的游客无不感叹,上天对于南江太过“偏爱”了。近年来,南江县旅游产业发展紧紧围绕巴中市委“五彩巴中”发展定位,坚定“国际山地运动休闲度假旅游目的地”和“全国旅游强县”目标,始终坚持“生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康”发展路径,以“全域、全景、全民、全时”为导向,着力塑造山水、城市、乡村、文化“四张名片”,将“古道画廊、山水南江”推向世界。
厚植优势 致力打造全域旅游
“南江是中国最具原生态旅游资源大县,独特的地理优势造就了不可复制的自然生态。同时,拥有厚重的巴人文化、米仓古道文化、秦汉文化、三国文化、红军文化、民俗文化。”南江县委书刘凯表示,充分发挥生态旅游资源优势,着力构建生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山青水秀的生态经济增长模式,走出一条环境与发展相协调、质量与效益相统一、开发与保护并重的跨越发展之路。
理念决定出路!南江县提出了“生态立县、旅游强县、绿色崛起、同步小康”的发展战略。对于此,县委书记刘凯表示主要是基于三个方面的考量:一是南江地处山区,工业受自然环境条件的限制,目前处于培育成长阶段,如果引进高能耗的工业项目,将给环境造成严重的污染和破坏,对南江经济发展来说得不偿失;再是南江以其特殊的地理位置和优良的生态环境,成为长江中上游和川、渝两地重要的生态防护屏障,并承担着川、渝两地生态产品供给,因此,南江县被批准为国家生态主体功能区试点示范县,而旅游产业是国家主体功能区建设的重要内容和发展方向,为南江旅游产业发展提供了科学依据和政策支撑,有效利用资源、保护资源,将资源优势转化为经济优势,从而确立了旅游业在南江经济发展中的主导地位。近年来,依托丰富的自然资源,南江县发展壮大旅游产业,全面带动工业、农业、城乡建设发展进度。通过15年的保护开发,已成功创建了光雾山、米仓山、醉美玉湖—七彩长滩、云顶茶乡4个国家AAAA级旅游景区,成功举办光雾山红叶节等一系列节庆活动;旅游基础不断完善,服务水平大幅提升。仅2015年,全县接待游客500余万人次,实现旅游收入43亿元,分别同比增长35%、41%。今年1至9月,全县接待游客516.73万人次,实现旅游收入41.65亿元,分别同比增长21.3%、23.9%。
高点绸缪 构建旅游产业格局
各式各样的大小汽车在通往光雾山景区的道路上排起长龙,景区停车场被来自全国各地的车辆挤得满满当当,在景区各个景点的入口处,更是游人如织,人山人海,口音不同、服饰各异的游客接踵摩肩穿行在景区狭长的游山道上……这是11月4日,笔者在南江县光雾山景区上看到的场景。“南江具有高品位的旅游资源,南江旅游产业是未来区域经济发展潜力最大的产业,也是带动南江经济发展的主导产业。”南江县县长李善君介绍,“近五年,将建成国家AAAAA级景区1个,国家AAAA级乡村旅游景区个数保3争5,‘全域旅游\’基本形成;坚持‘五大发展\’理念,以旅游产业为龙头,优化区域产业结构、构建全域旅游产业体系,实现经济稳步增长,建成国家级旅游度假区、全国全域旅游示范区、国际生态旅游目的地。”以此为引领,南江县旅游业开发开启纵深推进的征程。始终坚持党政主导原则,成立了“南江县旅游产业发展委员会”,组建了“四川光雾山旅游发展有限公司”,全面理顺管理体制,整合旅游资源,实现了规划、保护、开发、管理、营销“五统一”,确保旅游产业有序发展,资源得到有效保护。在旅游开发建设、品牌创建、重大节庆活动中,充分引导全民参与,围绕旅游调整产业结构,延伸产业链,在全县形成了旅游富民强县的共识,营造了“人人都是旅游形象,处处都是旅游环境”的良好氛围,为旅游产业发展注入强劲活力。与中山大学旅游学院合作,启动了光雾山旅游区规划编制。先后邀请汉斯、保继刚等国内外著名旅游设计大师实地考察,通过12次对接沟通,完成了光雾山旅游区旅游发展整合提升规划、控制性详细规划、修建性详细规划和《米仓山国家森林总体规划(修编)》。大力强化区域旅游合作,积极主动融入区域联盟,不断巩固扩大川陕渝等一级客源市场,大力拓展云、贵、甘、鄂、湘等二级客源市场,有效突破长三角、珠三角、港澳台和东南亚高端客源市场,让“生物基因库、天然大氧吧”的南江旅游品牌真正走向全国、走向世界,促进全县旅游经济大繁荣。
近五年来,南江累计投资17亿元,用于道路交通建设,交通条件发生了翻天覆地的变化:全面完成G244升国道改造,重庆、成都、达州、广元、南充等方向游客,可全高速直达“南江北”,再经40公里国道到达景区,全程3小时左右;西安方向游客可全程高速直达汉中市南郑县喜神坝,再经18公里国道到达景区,全程不超过3小时。在景区道路交通方面,新改建旅游公路198公里,完成了铁炉坝至香炉山、杨坝至十八月潭升级改造,道路宽度从5.5米拓宽至8米,可实现旅游大巴双向通行。据光雾山旅游发展有限公司董事长张晓介绍,即将规划建设景区索道3条7.8公里及配套设施,轨道交通2条22公里及配套设施,将大幅提升景区交通承载能力和通行能力。目前,南江现已成功创建了8个国字品牌,连续成功举办十三届光雾山红叶节、三届杜鹃花节和两届休闲避暑节,先后承办环中国国际公路自行车赛、大陆及港澳地区拔河邀请赛、全国青少年夏令营户外活动以及第七届四川国际自驾游交易博览会 (南江站)等全国性活动。
旅游带动点燃百姓致富激情
“这是正宗的山林放养土鸡。”11月6日中午,流坝乡金台村二社村民岳尚贵给客人介绍着菜名。10多年前,岳尚贵和大多数邻居们一样,住的是土坯房,吃的是救济粮。随着南江发展乡村旅游的号角吹响,家住南江城郊的他,办起了农家乐,生活开始发生变化。“生意最好时,一天能接待700多位客人。去年一年收入有20多万元。”岳尚贵很是兴奋,“腰包鼓起来了,我们从‘庄稼人\’变成了‘旅游人\’。”
南江县坚持发展旅游与脱贫攻坚紧密结合,走出了旅游扶贫的新路子。形成“全民办旅游、全员抓旅游”的浓厚氛围。每年定期举办14个旅游节庆活动,如桃花会、彩林会、云顶茶文化旅游节、红光抢鱼大赛、正直大酥肉节、长赤庖汤节等乡村旅游节庆活动。努力延伸旅游产业链条,搭建全民创业创富平台,鼓励引导广大群众积极投身旅游服务业,通过创办农家乐、营销土特产、组建服务队、生产手工艺品、演绎民俗风情等多种形式,当好南江旅游人,激活全民办旅游的“兴奋点”。在整体规划上,依托4个国家AAAA级旅游景区,形成了南北两大组团。在北部地区,依托光雾山旅游景区,抓好“光雾旅”乡村接待区建设,加快光雾山、桥亭、关坝等12个乡镇旅游集镇建设;在南部地区,近五年,总投资7个多亿,新建成醉美玉湖—七彩长滩、云顶茶乡等两个国家AAAA旅游景区,带动近20个乡镇发展乡村旅游。推行“巴山新居+特色产业+生态旅游”模式,累计建成花桥流水、梅香墨池、玉白渔村等中心村30个、聚居点610个、巴山新居8.6万户;同步建成富硒茶、金银花等“五个百里特色产业长廊”140万亩;建成四条乡村旅游精品环线,实现巴山新居建到哪里,产业就跟进到哪里,乡村旅游就发展到哪里,农民不但改善了居住环境,还可以依靠旅游增收致富。
据南江县旅游局局长岳贤刚介绍,至目前,全县发展乡村民俗酒店、宾馆265家、农家乐500多家,特色餐饮店1100家、旅游购物点145家,全县直接或间接从事旅游产业的达15万人次,每年实现人均稳定增收3200元,助推2018年实现脱贫目标。
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