创先争优强堡垒 凝心聚力促发展——濉溪县南坪镇发展纪实
[摘要]濉溪县南坪镇发展纪实
【编者按】南坪镇位于濉溪县南部，是淮北市的南大门，有“浍南雄镇”之称。全镇21个行政村、10.16万人，20.06万亩耕地，是省级综合改革试点镇、省市中心建制镇。体育活动有着悠久的历史，被誉为“体育之乡”。 “宿淮枢纽”南坪镇具有优越的区位和交通优势，丰富的自然资源、矿产资源、旅游资源和农副产品，为经济发展奠定坚实的基础，具有优越的投资兴业环境。近年来，南坪镇坚持以科学发展观为指导，坚持核心抓工业、重点抓项目，突出抓招商，加速工业化、城镇化、农业现代化进程。 2012年实现财政收入3100万元，招商引资实现7亿元，全社会固定资产完成7.5亿元，规模工业增加值完成9100万元，规模主营业务收入完成6.7亿元，农民人居纯收入6500元。
濉溪县南坪镇委、镇政府结合镇情，坚持以科学发展观为指导，实施“资源立镇、工业强镇、开放活镇、科技兴镇、畜牧富镇”发展思路，南坪镇将以优越的区位、优美的环境、优惠的政策、丰富的资源诚招天下客商，南坪是投资兴业的热土，真诚欢迎国内外各界朋友来南坪镇投资合作、兴办实业、携手共创美好未来。南坪镇镇政府主要采取了以下几个方面的措施：
一、领导高度重视 明确发展重点
近年来，南坪镇党委政府在县委县政府的正确领导下，以党的十八大精神为指导，贯彻落实科学发展观，以建设富裕、文明、和谐新南坪为目标，实施工业强镇、加快工业化、城镇化、农业产业化步伐，实现经济快发展、事业新进步、人民得实惠，奋力加快南坪崛起的进程。南坪镇党委政府认真贯彻落实科学发展观，始终把生产力发展放在第一位，为建设事业繁荣、社会和谐、乡风文明的新南坪而不懈努力，围绕“工业强镇，商贸活镇，文明兴镇”的思路，以转型发展，全面发展，科学发展最强劲的时代音符，奏响了跨越赶超铸辉煌，争当崛起排头兵的动人乐章。
南坪镇党委政府坚持工业强镇战略，坚定不移加大招商引资力度，优化投资环境，创新服务方式，提高服务效率，真心招商，热心招商，诚信招商，为招商引资营造一个投资效益好、投资成本低、政府效率高、服务质量好的投资环境。按照“全党抓经济，核心抓工业，重点抓项目，全力创环境”的思路，集中力量发展工业经济，以大项目为信托，以招商引资为重点，全力加大工业投资。全镇各单位都要鼎力支持服务于招商引资，形成亲商、安商、扶商的浓厚氛围。更好地落实县“园区建设年”活动，年内完成总长4.15公里的四条园区水泥路，修建通向园区的桥涵三座。要突出招商重点，以江浙等沿海发达地区为招商引资重点区域，加大煤化工配套产业、新型建材、机电制造、农副产品加工、纺织服装等主导产业的招商力度，以优势产业、特色产业吸引投资，促进产业集中群的形成和壮大。要创新改造招商方式，做好项目落地、开工及建设的全方位服务。以优势产业、特色产业吸引投资，促进产业聚集；举办形式灵活的各类招商活动，宣传南坪、推介项目，增强招商引资实际效果。积极规划招商引资项目，制定优惠的招商政策，提供优越的招商环境，2012年招商引资实现7亿元。全镇实现了工业经济快速发展，园区建设迅猛推进，各项事业快速发展的良性轨道。通过南坪镇党委政府的不懈努力，招商引资项目如雨后春笋，为南坪的经济发展注入新的活力。
二、加强自身建设 树立良好形象
南坪镇党委、政府特别注重加强自身建设，树立良好形象。南坪镇党委、镇政府主要从以下三个方面加强自身建设：
首先，要加强学习，提高本领。努力形成勤于学习的风气，研究工作的风气，求真务实的风气。积极学习市场经济知识、政策、和法律法规，增强指导开展工作的能力。第二，要强化责任，狠抓落实。切实强化责任意识，提高落实水平，把该管的事管好，该干的事干好。积极进取，敢作敢为，扎扎实实付诸行动，着力解决实际问题，真正把务实的作风体现到发展思路的创新上，发展效果的落实上，努力创造一个作风务实，效能提高，服务优良的干事创业环境。第三，从严执政、依法行政。保证令行禁止，做到作风踏实，雷厉风行，廉洁高效。主动服从大局，服务大局，凡重大事项，一旦集体做出决定，必须坚决执行，确保政令畅通。做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不干，以廉树威，以公生明，堂堂正正做人，清清白白为官，踏踏实实做事。
三、加强项目建设 带动经济跨越式发展
南坪镇境内自然资源、矿产资源和农副产品丰富。依托丰富的自然资源林、矿产资源和区位优势，镇党委、政府审时度势，理清经济发展新思路，加快转变发展方式，加强项目建设，优化经济结构，带动经济跨越式发展。
（一）南坪任集商贸城建设项目。占地700亩，已完成道路和电力建设，首批500户住房已交付使用。任楼矿安全技改项目，总投资1.04亿元，占地1.67公顷。续建项目邹庄煤矿完成投资6亿元。淮北顺兴建材1号、2号生产线已建成投产。近年来，先后有投资5000万元的华强面粉、投资1.2亿元的华丰新食面、投资6000万元的天成油脂，投资5000万元的长安新型建材和投资1.2亿元的顺兴水泥，招商引资连续五年超额完成任务受到县委县政府的表彰奖励。
（二）南坪工业园区建设项目。位于浍河北岸的南坪工业集中区，于2007年启动，园区建设总投入达到5000万元。一期工程占地4.7平方公里，通过几年的艰苦努力，已完成园区的7条道路，1.4公里的供电线路，现已进驻规模以上企业3个。 2010年投资6000万元创建的山东天成油脂加工厂，利用本地丰富的黄豆资源，年生产色拉油600吨，企业产销两旺，运行良好。总投资1481万元的浍河疏浚工程，去年底完成项目施工。今年3月南坪港建设正式启动，将建设南坪港、南坪船闸，浍河在五河县与淮河汇流，经淮河通洪泽湖至长江，最终可抵达大海。 “通江达海”不再是梦想。浍河衔接着淮河、京杭大运河，长江航道，长三角经济区和苏浙沪水网地区，对于濉溪县南部，乃至整个淮北市的发展有着不可估量的作用。不仅可以改善地方的交通运输条件，还能促进商贸物流，带动本土经济的跨越式发展，南坪将迎来真正的航运时代。
四、加强城镇化建设 改善人居环境
在小城镇建设上，按照“突出特色优势，健全城镇体系，增强服务功能，提高城镇品位，改善城镇环境，拉动区域经济”的思路，大手笔规划，多渠道投入，规范化管理，镇区面积达4.5K㎡，南坪中心城镇和任楼矿北小城镇功能日臻完善，镇区面貌明显改观，具有优越的投资兴业环境。
南坪镇围绕小城镇建设，加快商贸服务业和现代物流业的发展，注重增强集镇商贸服务功能，积极推进特色市场及农产品流通市场建设，支持现有的物流企业扩张规模；围绕打造区域性物流中心，编制物流产业总体规划，加快建设南坪粮食物流基地，促进农产品流通、商贸、餐饮、旅游业发展。南坪镇结合压煤村庄搬迁和塌陷区治理，加快居民集中区建设，南坪居民集中区设计600套住房，已建成并交付使用400套。正在建设的任集居民集中区，总面积700亩，结合压煤村庄搬迁计划用两年时间建成1200套，今年将建成500套。同时，完善小区的医疗、学校、休闲娱乐场所。坚持农业五个一工程为抓手，促进农业增效农民增收。不断加大对农业的投入力度，几年来共争取国家农发资金1200万元，对2.8万亩耕地进行“沟渠路林田，井机桥涵站”综合治理、综合配套。
五、发展现代农业，加快社会主义新农村建设
推进农业产业化经营，坚持以工业化的理念发展农业，以产业化提升农业，做大做强农产品加工龙头企业，争取华强、印利等企业申报为省级农业产业化龙头企业，发挥农村合作经济组织，农村能人的作用，带动农民创业致富。建设农业开发区。在太平、坪西、耿庙三村进行农业开发综合治理，实行“沟、渠、路、林、田、井、机、桥、涵、站”综合治理、综合配套，确保农业增效、农民增收。发展特色农业。优化种植结构，扩大高品质，高效益作物面积，大力发展优质小麦，优质饲料。推进现代农业建设，发展无公害绿色和品牌农产品。突出畜牧业发展，力争畜牧业产值增长30%以上。继续推进新农村建设，结合煤矿塌陷，大项目建设征地迁村，做好新村建设规划。加强“文明村镇”建设和人居环境治理，引导农民培养健康文明的生活方式。开展村容村貌整治行动，加快农村公路、农田水利、农田林网、农村能源等农业基础设施建设，改善农村生产生活环境。
六、坚持以人为本 推进和谐社会建设
近年来，南坪镇不断完善体育文化设施，实施农家书屋工程、全民健身示范工程，坚持21年开展全民健身运动。南坪的体育活动有着悠久的历史:有延续了56年的农民篮球赛,有40年历史的少年足球队和少年乒乓球队。近年来,南坪镇又投资10万元建起了占地10000平方米的南坪体育场,南坪镇的群众体育久盛不衰。一个个群众自发组织的团体，折射出南坪人体育文化的底蕴，也续写着今日体育大镇的新篇。该镇逐步建立覆盖全镇、惠及全民的社会保障、社会救助、公共卫生和医疗服务“四大保障”体系，全面落实各项惠农政策，所有财政补贴及时、足额发放到户。
七、审时度势 着力做好“港”文章
伴随南坪港的建设步伐，南坪镇审时度势，科学调整发展思路，充分发挥南坪良好的区位优势和建港条件，着力做好“港”文章，以港立镇、以港兴镇、工业强镇、商业活镇、引资富镇，努力实现财政收入新突破，城乡面貌更美好，推进经济社会转型发展、快速发展。发挥优势，通江达海，建设物流基地。
根据南坪资源条件和发展趋势，打造县域发展次中心，对港区功能进行规划，建设物流基地，大力鼓励发展以“通江达海”为主攻方向的运输船队，增加运输能力，构筑水陆物流网络，发展现代物流中转、流通加工、物流配送等物流产业，形成煤炭、农副产品、木材等物流为主的专业化物流基地，使南坪成为皖北地区的大型散货集散地。以港兴镇，找准定位，规划先行。紧紧抓住南坪港建设的机遇，全力支持，协调港口建设。工业强镇，调整产业，壮大经济实力。加大招商引资力度，积极引进项目和资金，走出去，请进来。强化工业首位意识，培育港口经济新兴产业，推进工业经济的扩张和提质。立足发展港口经济，突出产业、项目、招商、园区“四个支点”，谋划、包装、储备一批重大优质项目。
南坪是投资家的乐园，淘金者的宝地。南坪镇党委、镇政府结合镇情，坚持以科学发展观为指导，实施“资源立镇、工业强镇、开放活镇、科技兴镇、畜牧富镇”发展思路，扎实工作，奋力拼搏，打造淮北南大门，建好县域次中心，推动南坪镇经济社会又好又快发展。南坪镇将以优越的区位、优美的环境、优惠的政策、丰富的资源诚招天下客商，南坪是投资兴业的热土，南坪镇注重招商引资、兴办实业、携手共创美好未来。 （朱秀萍 方佳佳）
南坪文化生活旱船
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