推进阳光警务确保一方平安——泗县草沟镇派出所创新纪实
[摘要]泗县草沟镇派出所创新纪实
草沟镇位于泗县西南部,西与灵璧接壤,南与五河县隔河相望,辖区面积161.1平方公里,总人口59298人,下属13个行政村,145个自然庄,唐河及南北沱河过境55公里,329省道横贯全镇,草沟派出所始建于1982年,先后历任11名所长,及多名指导员,目前派出所有正式干警6人,其中所长1人、指导员1人、协警2人。
葛树森,2011年8月16日任草沟派出所所长,他走马上任半年多,成功抓获了辖区在逃人员数十名,清网率达100%,提前完成上级下达的“清网”任务,一举成为全县抓获嫌犯最多的“领头雁”。被人们誉为“缉捕能手”、“火眼神探”。
葛树森所长在队伍建设方面坚持“四抓”:一抓领导率先垂范,以身作则;二抓思想教育、党员发挥模范带头作用;三抓违纪苗头,防微杜渐;四抓典型,弘扬正气。工作中,特别注意自己的表率作用,从一点一滴做起,严于律己,以身作则。基础工作方面他创新工作方法,加大管控力度,按要求建立健全各类人口管理簿册,且做到整齐规范,真正做到保一方平安。
1、带班领导实行 “首接”、 “首问”制
草沟派出所高度重视接待群众工作,所长葛树森亲自“坐问”接待室接待来访群众。认真听取群众意见和建议,力推新措施。让群众感觉到来所办事的快捷感。改变以前的值班民警或者协警接待变为带班领导接待。对所接待的事项,能当场办理当场解释的就当场办理当场解释,需要有关责任民警办理的,就当场流转导向给相关民警。并且做好及时登记接待事项,适时过问办理进度和结果,定时回访等后续工作。此项接待机制实行后,落实了便民利民,提高了工作效能,规范了内部管理,赢得了群众好评。
2、加强警务室建设推进创新社会治安管理
葛树森所长在草沟镇建立了与新型社区管理体制和社会主义新农村相适应的警务工作运行机制,达到有室、有警、有制度、有效果,完成农村警务室平台搭建工作。农村警务机制运行以来,驻村民警和治安辅助人员按照职责范围要求积极驻村入户查访,了解社情民意,排查化解矛盾纠纷,开展治安防范和打击违法犯罪。
完善农村警务工作制度积极运用合作警务的理念和模式推进社会管理创新,进一步探索“警民合作、警企合作、警校合作”等多种渠道。农村警务室是公安机关的前沿阵地,是老百姓家门口的“派出所”。小小驻村警务却能反映出和谐警民关系建设的成效和群众对公安工作的满意度。
3、充分发挥调解室的作用
为有效形成矛盾纠纷化解合力,葛树森所长专门成立调解室,由具有基层工作经验、群众基础较好的民警及协警负责调解室的接待调解工作,在调解各类矛盾纠纷上努力做到各类矛盾纠纷抓小抓早,将各类纠纷矛盾化解在萌芽状态。同时加强和镇、镇直单位、村主要领导的联系与协作,力争最短时间内为群众解决不必要的矛盾与纠纷。
4、民警工作信息公开
为了进一步方便群众,葛树森公开了派出所的办公电话、民警手机号、照片和民警动向,让来访办事群众可以直接联系所领导及民警,让群众感到和民警心连心,不在向以前多跑路、跑冤枉路,埋怨声源源不断。从而更进一步拉近与群众的关系和感情。
信访工作一直是敏感问题、难缠问题,是民警政治思想容易出现问题的导火索。
草沟派出所实行“一把手”承担第一责任制,亲自负责信访工作,及时解决工作中的困难和问题,确保信访工作顺利开展。
葛树森所长曾先后10余次亲临上访者家中,拉家常、宣传法律法规等。经过2个月的时间,在葛树森所长的不懈努力的做工作和镇党委政府的大力支持下,目前都已能正确认识,全部不在上访。
葛树森同志坚持经常排查与集中排查相结合,形成条块结合、以块为主、全覆盖、无疏漏的大排查网络,确保不留死角。增强工作的超前性和预见性,特别是对容易引发信访事件的敏感问题,早发现、早介入、早掌控、早解决,从源头上预防和减少越级上访事件。健全完善领导接访、领导包案、科技保障、整体联动、源头防控、绩效奖惩六大信访长效机制,扎实开展化解信访积案专项治理、重点疑难信访案件攻坚;坚决防止因民警自身原因引发不和谐不稳定问题。“打四黑除四害”专项行动开展以来,草沟派出所所长葛树森高度重视,结合“双评双访”活动的开展,始终把关系人民群众利益的工作放在首位,坚决铲除侵害人民群众利益的毒瘤,加大对“黄赌毒”打击力度。
为进一步强化辖区的治安管理秩序,草沟派出所紧紧围绕“社会治安集中整治”这一工作重点,积极采取有力措施,集中优势警力,重拳出击,严厉打击辖区涉黄涉赌涉毒案件,净化了社会风气,清洗了校园环境,受到了辖区群众及师生们的一致好评。
5月2日上午,所长葛树森亲自带领派出所6名民警(协警),集中对草沟街的单位场所、游戏厅、网吧进行了一次突击清理整顿。一举成功收缴大型捕鱼游戏机4台,对电路板块进行拆除,现场销毁了游戏机,并对利用游戏机赌博的业主予以治安处罚,有效打击和遏制了游戏机赌博的违法犯罪活动。
同时,他结合罂粟生长期的特点,精心制定铲毒行动方案,广泛开展形式多样的铲毒宣传活动,组织基层干部、所民警、治安巡逻队员等铲毒小分队,深入田间地头及农村多年无人居住的院落等进行摸底,集中踏查铲毒。 5月4日上午,接群众举报,草沟镇关唐村唐庄马成安等3家菜园里种植少量罂粟,接报后,所长葛树森立即安排民警路朝雷、戚家军等人前往处置,在村干部和村民的见证下,将马成安等三家在菜园里种植的427株罂粟当场予以铲除。
1、加大人员巡逻力度 使犯罪葬送在 “摇篮”里
为进一步提升人民群众安全感和满意度。葛树森同志实施多项措施并举,加强夜间巡逻盘查,逢集日增加街面巡逻防控力度,采取着装列队巡逻和便衣秘密跟踪相结合。 2012年4月7日,民警路朝雷、戚家军及协警等五人着装在草沟街例行巡逻时,将正在村民王桂如家超市盗窃的嫌疑人张乐抓获,同时带破案件七起。
2、建设科技防控体系 向罪犯撒下 “天罗地网”
为进一步加强和完善全镇社会治安防控体系建设。葛树森同志在派出所里实行“一把手”负责制,实施强力领导,带头抓好监控探头安装工作,确保有序开展。他利用近一个月的时间,不怕辛苦、日夜奔波积极筹措资金,同时采取集中开会、登门宣传、制作条幅等多种形式的宣传手段,向辖区单位、场所、民营企业、商铺业主及村委和重点养殖户宣传安装监控探头重要性和必要性,从而争取积极主动的配合。在葛树森所长的不懈努力下,泗县草沟镇社会治安视频监控建设在派出所的主监控室已建成投入使用,已完成“天网工程”的第一步。在辖区治安防范、打击犯罪、社会管理、服务群众等工作中将起重要作用。
草沟派出所紧紧围绕“立警为公、执法为民”这条主线,不断地探索和完善,治安防控新体系建设,全力维护社会治安综合治理,取得了一定得成绩。 2008、 2009、 2010年连续三年被县局评为“绩效考核先进单位”、“人民满意基层所队”、 2008年被评为市“三基工作先进单位”。葛树森同志在2008年被评为宿州市“三基工作先进个人”,成功破获“2009.11.19杀人抛尸案件”,被市局荣立个人“三等功”, 2011年2月他本人被县人大授予“第15届县优秀人大代表”。·张宏强本报记者江新年·
▲葛树森到学校进行实地考察,指导,摸清情况,加大校园安全防范管理力度
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