淮上区:打造招商引资新高地 好风凭借力 扬帆正当时
大项目大产业欣欣向荣、大交流大合作往来密切、大工地大建设如火如荼……近年来,淮上区坚持把招商引资作为全区发展的生命线贯彻始终,大力实施精准招商,加快引进新动能,提升核心竞争力,努力营造优质、高效的营商环境,使淮上区成为投资的洼地、商人的福地、创业的高地。
如今,正在以招大商带动大投资、招大商撬动大发展的这片淮上热土风帆正劲,踏浪前行。
近年来,淮上区招商引资工作延续良好态势,一路高歌猛进。
走进宇培(蚌埠)电商冷链产业中心项目,此时虽已进入隆冬,天气寒冷,但映入眼帘的却是一片热火朝天的景象,塔吊林立、车辆穿梭,主体仓库已出地,月底就将竣工,而要知道,这个占地160亩的项目,从开工到现在不足5个月。
宇培(蚌埠)电商冷链产业中心项目总投资4.8亿,占地160亩。以高标物流仓库为主,搭配部分办公辅助用房,总建筑面积约6.5万平方米,未来将成为皖北地区重要的冷链物流平台、电商运营平台、快递快运分拨中心、供应链管理运营平台等。项目成熟运营后,预计年营业额可达4亿元,年税收可达2000万元。项目今年6月份项目签约,7月土地摘牌,8月开工建设,12月彻底竣工……这只是淮上区近年来招商引资按下“快进键”的一个缩影。
2019年以来,淮上区引进万豪新能源、中旭建设、上海善之农、宇培集团、辉隆股份、上海电气、正杰新材料等亿元以上项目61个,其中瑞美福、赛特钢构等10亿元以上项目10个,善之农、豪德食品产业园等20亿元以上项目4个,50亿元以上项目1个,协议引资共计约310亿元,主导产业进一步加速集聚。
梧桐茂兮,方能有凤凰来栖。一个个项目的不断引进,一项项不断创下纪录的“淮上速度”,背后是一流的营商环境。
拓宽引资渠道,实现多元化招商。该区实施专题招商、以商招商、产业链招商、驻外招商等多种招商方式。配强驻外招商人员,成立5个驻外招商组,打造社会化、专业化招商队伍。深入实施重点招商项目评估,加大对新签约项目跟踪调度力度,提高项目履约率和到位率,2019年以来已签订协议的61个项目,全部履约落地,项目履约率100%。坚持做好区季度项目日活动,不断细化实化活动方案,充分发挥以活动促在谈项目签约、促签约项目开工建设的作用,全方位做好招商引资宣传推介工作。设立五个驻外招商联络处,明确目标区域、目标企业,开展精准招商。积极落实长三角一体化战略,加大承接长三角产业转移力度,成功与上海化学工业区签订合作协议,在园区建设、项目引进等方面建立长效合作机制。
完善制度设计,强化项目服务保障。该区坚持实行“一个项目、一位领导、一套班子、一跟到底”的“首席服务官”责任制。营造公开透明的政策环境和政务环境,强化对区营商环境投诉工作受理、指导、协调和监督,不断提高服务保障水平。进一步强化硅基电子信息、生物医药等产业政策支持力度,发挥市、区两级政策叠加优势,加快形成主导产业政策洼地和产业发展高地,加强政策匹配。根据企业所属行业、投资规模、产值税收等重要指标,实现政策与项目精准匹配,避免项目与政策“一刀切”现象。
夯实招商基础,做好平台载体建设。该区建立招商引资管理平台系统,做好产业园区建设,动态更新在谈项目进展情况,快速推进在谈项目落地实施。结合区情区位优势、主导产业概况、重点企业需求、政策文件等基础性资料,制作招商宣传片、投资指南、优惠政策汇编、招商常识手册等。
在化工用地已经逐渐成为稀缺资源的当下,定位于服务生物医药、精细化工产业的省级专业化工园区——淮上经开区精细化工集聚区已经成为长三角发达地区化工企业争相布点的宝地。淮上区通过综合评审,对安全、环保风险总体可控,亩均投入和产出较高的项目,成功探索了零政策落地的招商新模式。计划投资6.2亿元,年均上缴税收约5000万元的正杰新材料年产12万吨聚酯树脂新材料项目从洽谈到签订正式协议仅一个月时间,正是看重了园区的综合优势和项目能快速落地。成为企业争相入驻“风水宝地”的可不止有淮上经开区精细化工集聚区。蚌埠科创产业园是财政部第四批PPP示范项目,是安徽省首例PPP+主题产业园的创新模式项目,是该区着力打造的颇具特色的产业园中园项目。一期占地449亩,建筑面积约40万平方米,总投资约6.5亿元,产业定位为电子信息,现已成功引进了同佳电子、扬亿电子科技、鑫吉顺智能科技、聚福智能科技等手机零部件与手机整机制造全链条企业9家,初步形成手机产业集聚发展。蚌埠高端医药产业园孵化园,占地约400亩,总建筑面积近20万平方米的孵化园区,计划建设标准GMP车间16栋,均符合美国FDA、欧盟GMP认证要求。已建成中心实验楼、办公及展示综合楼、一期6栋GMP标准化厂房。二期10栋GMP标准化厂房及动力车间危品库等辅助用房、中央控制楼等正加紧建设。目前南京逐陆医药、桑迪亚药业、利夫生物科技、天鲲生物制药等一批具有潜力的孵化企业已签约入驻。
如何招商,招什么商?围绕硅基电子信息、商贸物流、精细化工及高端生物医药等三大主导产业,淮上区清晰思路,高位推动,精准施策。
延伸产业链,以主导项目促进招商发展。该区围绕硅基电子信息、商贸物流、精细化工及高端生物医药等主导产业,建立健全产业链目标企业库,纵向延展产业链、横向集聚产业群,实现沿链引进、集群发展新突破。目前,已形成以安徽诚志显示玻璃、安徽金龙浩光电、安徽华光光电、安徽盛世新能源等为代表的硅基新材料产业;形成以中粮集团、辉隆集团、八一化工、雪郎生物、佳先股份、天润化工等为代表的精细化工产业;形成以普洛斯、合一冷链、蚌埠保税物流中心、徽商五源国际物流港务为代表的的商贸仓储物流产业;形成以中通、圆通、申通、百世汇通、安能快运为代表的快递快运产业;形成以中恒商贸城、海吉星批发市场、中华玉博园、通成大市场、农资农机机电大市场为代表的专业批发市场;形成以淮上万达广场、金鹏玖玖广场为代表的高端商业综合体;依托高端生物医药产业园孵化园,目前已搭建生物医药研发、中试平台。依托省原料药基地创建,鑫德药业、恒星制药、绿合生物、合源药业等一批具有实力的原料药生产企业相继落户。下一步该区将努力打造全国医药原料药基地,逐步实现制剂就地生产。
盘活闲置资产,以现有资源提升招商效率。该区对于盘活企业现有土地建设项目、利用现有厂房装修、改造新上的盘活类项目比照招商引资项目享受相关政策,坚定企业扎根淮上发展的信心。位于淮上区的原赛远薄钢有限公司因经营不善,面临停产。面对这种情况,淮上区不仅做好了服务,也做好了帮扶。淮上区通过导入优质资源,引进江苏赛特钢结构有限公司参与企业兼并重组,计划投资15亿元,扩建带钢生产线,新增彩图、镀锌、轧机生产线项目。预计项目投产后年产值约10亿元,年均上缴税收约8000万元。安徽力达公司闲置厂房约5万平方米,近期引进计划总投资5.6亿元的上海电气建筑工业智能化创新基地项目,一期整体租赁和改造了这5万平方米的闲置厂房,使得项目能够快速完工,成为全市第一家正式投产运营的装配式建筑企业。过去的闲置厂房,成为了中国领先水平的建筑工业化旗舰基地,实现了政府、企业的多方“共赢”。
除了赛远薄钢、安徽力达,淮上区还摸排新知科技、星源环保、东源环保、上缆防火等停产,半停产企业近20家,涉及土地面积约2600亩。通过“以商招商”“嫁接资源”等方式,让企业重新焕发生机。此外,该区还推进完成高桥防火、安徽美克思、安徽盛世新能源等项目重组工作。整体盘活土地面积约2100亩,集约化利用厂房近25万平方米。
加强项目考察,以入园评审保障招商质量。该区坚持实施项目初评、区相关部门联评、议事决策会议终评三级项目评审制度,并探索实施第三方专家评审制度,对项目实施必要性、投资方实力、产品市场、经济效益测算等情况进行初评;对安全、环保风险、主导产业匹配度、亩均投资强度、亩均税收强度等核心指标开展联评。严格按照市级招商引资协议范本,进一步明确项目经营期限、违约责任、处罚措施和退出机制,确保项目可行、指标科学、政策合理,实现项目引得进、能落地、发展好。
务实高效的“淮上招商”、快马加鞭的“淮上速度”、亲商安商的“淮上服务”,也让商人们“用脚投票”,投资淮上热土。
童仁智能产业园区是2010年入驻淮上的企业,按照协议约定已完成投资强度。近年来,一流的营商环境以及不断增长的盈利让企业负责人决定投资强度不断追加。2019年以来,该企业陆续投资1.2亿元,在现有用地范围内,规划新建四层标准化厂房1栋、六层标准化厂房4栋、八层标准化厂房2栋,这也是目前全市为数不多规划新建八层标准化工业厂房的企业。该项目包含以电子信息产业为基础,构建预制配件研发、全息投影展示等信息产业链,主要引进电子信息、5G产业等企业入驻。
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。这边一个个大项目不断入库,那边淮上区已经快马加鞭、多措并举,拿出真招实举再出发。
在主导产业招大引强方面,该区将持续聚焦长三角、珠三角、京津冀等产业集中集聚的区域,借助世界制造业大会、徽商大会等重大经贸活动平台,开展淮上区专题招商推介活动,多渠道、多角度、全方位做好宣传推介。抢抓长三角一体化、淮河生态经济带上升国家战略机遇,借助安徽自贸区蚌埠片区重大战略平台,重点引进具有牵动性、带动性的大项目。深入实施专题招商、以商招商、小分队招商等,成功探索了中介委托招商,拓宽招商引资信息渠道,将源源不断的信息流转化成项目流、资金流。围绕主导产业行业龙头企业,重点引进产业附加值高、核心竞争力强,努力在世界500强工业企业、央企、大型民企、“群主”、“链长”企业以及“隐形冠军”企业引进上取得实效。
在加快主导产业集聚发展方面,该区将坚定不移,以商招商,重点依托诚志股份、盛世玻璃、金龙浩光电等光电显示企业,积极引进智能终端生产项目、光伏组件项目,努力形成引进一个项目,带动一批配套集聚的硅基电子产业发展局面。以创建安徽省级原料药基地为契机,紧盯一批研发能力强、产品竞争力强的原料药及制剂生产企业,积极引进新药研发、中试以及原料药生产的项目落户。加快推动中科院物质研究院、北京大学化工学院、华东理工大学化工学院等高校院所生物医药研发中心和科技成果转移转化中心落地。加快安徽(皖北)现代食品产业园、奥特莱斯购物小镇、申通(蚌埠)智慧电商物流产业园等建设进度,进一步增强淮上区仓储物流、高端商贸产业集聚优势,进一步巩固淮上区服务蚌埠、辐射皖北的商贸物流核心区地位。
项目大发展,招商大助力。淮上招商正以昂扬姿态阔步向前。
特约组稿高路文字苗成韬本版图片由淮上区委宣传部提供
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