“双提升”工作要处理好五个关系 □张涛
安全感和满意度,是人民群众对社会治安状况和执法司法工作最直观的感受和综合评价,是衡量政法工作的重要标准。2020年上半年,蚌埠市群众安全感指数为99.17%,安全感程度指数为97.16%,政法机关执法满意率和满意率程度指数分别为96.31%和93.64%,“双提升”工作创历史最高水平。
当前各级党委政府特别是政法机关都在积极开展群众安全感和对执法机关满意度的“双提升”工作。“双提升”工作涉及全域、面对全民、内容全面、引领全局。要统一思想,加强领导,密切协同,持续用力,久久为功。当前“双提升”工作要着重处理好以下五个方面的关系:
一要正确处理政法部门负责和党委政府属地管理关系。一方面“双提升”是评价政法部门工作的主要指标,政法部门必须积极主动,不能把分内的事情推给县区党委政府去处理,要主动积极做好“双提升”工作。要坚持以人民为中心的指导思想。建立健全民意导向工作机制,使每一名到政法部门办事的群众都感受到文明优质高效,每一个案件的办理都感受到公平正义,每一个问题的处理都能得到及时回访评价；切实从群众感觉不安全的地方做起,不满意的地方改起,以干部的辛苦指数换取“双提升”指数,以辛勤和汗水换取群众的理解、支持和点赞。政法部门要把“双提升”工作摆在平安建设大局上统领谋划,摆在政法工作的全局上部署安排,摆在全年工作的布局上常抓不懈,摆在全部工作的结局上考核评价；另一方面,政法工作是党委工作的一部分,而且“双提升”调查的部分内容已经超出了政法工作的范围,如公共服务、物业管理、交通出行等工作；同时相当一部分群众已经把对政法部门的评价等同于对党委政府的评价。因此必须形成合力,全力以赴,方可推进“双提升”工作走向先进。市直政法部门要发挥统领作用,领导和指导好全系统“双提升”工作开展,要督促系统内的县区部门在当地党委政府的统一领导下,全力开展工作。各级党委政府要发挥好牵头抓总作用,认真履行好属地责任,统筹谋划全局工作,加强统一领导,整合工作力量,推动“双提升”工作往深里走、实里走。
二要正确处理宣传引导与解决问题的关系。宣传引导是“双提升”工作的必要手段。在工作中发现,部分县区和部门存在“重宣传、轻整改”“重形式、轻内容”“重过程、轻效果”的现象。我们一方面要通过宣传广大政法干警在干什么,讴歌先进典型,教育更多群众,提升社会正能量；另一方面要在解决问题下足真功夫,解决具体实际问题比空泛的宣传效果要更好,群众自我宣传比公共宣传的效果要更好。宣传引导一定要和解决群众实际问题紧密结合起来。在宣传引导中切实解决问题,在解决问题中加强宣传引导,要找准最大公约数,画好最大同心圆。
三要正确认识业务工作与“双提升”工作的关系。从宏观上讲,政法部门做好本职业务工作,就是在推进“双提升”工作,但是决不能把本职业务工作完全等同于“双提升”工作。“双提升”工作作为评价党委政府特别是政法工作的统领性指标,有其自身的特点和规律,需要重点安排,单独部署、系统运作。要建立工作专班,健全工作机制,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全体动员全面抓。既要常态化抓好全年“双提升”工作,又要结合省调查时间节点集中攻坚；既要面上科学部署,又要点上解决具体问题；既要体现在全年的工作安排上,又要落实在年底的考核考评上。
四要正确认识偶然性与必然性的关系。“双提升”调查因其调查对象的随机性,决定其存在偶然性。因为样本点较少,一个调查电话的不满意,就有可能使整体工作受影响。这就要求我们一定要认真接待好每一名办事群众,办理好每一个具体案件。如果对点上的问题不重视,大量的偶然性必然集聚导致成必然性。一些县区的满意率多年持续走低,就是对群众反映的具体问题办理长期不重视造成的。偶然性的存在,也要求我们暂时取得较好成绩的部门和地方不要骄傲,要减少偶然性,增加必然性；要及时总结工作经验,固化工作措施,不断健全机制,站稳全省先进位次,促进全市“双提升”工作整体迈向更高水平。
五要正确认识1%与99%的关系。不少同志认为“双提升”工作都到了99%以上,已经达到很高水平,快接近100%,没有必要再下大力气、大功夫去做了。这种思想认识对“双提升”工作“百害而无一利”。温家宝总理曾讲过:“多么小的问题,乘以13亿都会变得很大,多么大的经济总量,除以13亿都会变得很小”。“双提升”工作同样也是这个道理。按照蚌埠市常住人口和流动人口400万算,1%就意味着有4万的群众不安全、不满意。我们“平安家庭”创建率为98.06%,看似1.94%的“不平安”家庭不多,但换算后就有16981户。我们要高度重视1%的问题,要及时发现、及时解决,及时引导,让1%的问题不集聚扩大成“蝴蝶效应”,进而实现“双提升”稳中有升、稳中有向好的局面。
作者单位:市委政法委
新闻推荐
秋去冬来,又到了萝卜集中上市的季节。“冬吃萝卜夏吃姜,不劳医生开药方”,自古以来,中医和民间就有“萝卜治百病”之...
蚌埠新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离蚌埠再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。