民生工程 建在百姓“心坎”上 怀远县2018年民生工程圆满收官 累计拨付资金20.03亿元
□本报记者年福烨
“马上就到春节了,今年过年城里的小孙子再回来不会为上厕所发愁了。”怀远县河溜镇永济村张金好望着改造一新的水冲式马桶,乐得合不拢嘴。
民生无小事。从原先低矮脏乱的棚户到明亮整洁的楼房,从下岗失业到免费技能培训、创业培训,小额贷款一系列优惠政策扶持,从农村危房改造、农村饮水安全到四好公路建设,从就业扶持到公共文化场馆开放,从关心困难群体到提高社会保障水平……回望2018年一项项民生工程清单,怀远县坚持把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在各项工作的首要位置,倾斜更多财力着力保障和改善民生。真正把民生工程建在百姓“心坎”上,托举起千家万户稳稳的幸福。
“2018年,我县将保障和改善民生放在优先发展的位置,多措并举,实施32项民生工程,精准对接群众需求。其中新增6项,整合完善2项,继续实施24项,对群众反映迫切的教育、健康、乡村振兴、生态环保、精准脱贫等项目注入新内容,截至12月底,共到位民生工程各级资金20.03亿元,已基本完成2018年目标任务。民生工程继续‘提标扩面’,惠及更多群众。”怀远县民生办负责人马强告诉记者,2018年怀远坚持管护多元导向,持续探索长效管养机制,通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加民生保障服务和产品供给,不断提高民生工程影响力,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
作为头号民生工程,过去一年怀远县加大扶贫工作投入力度。安排保障经费561万元开展党建引领扶贫工程；投入保障经费1153万元进行资产收益扶贫；“四好农村路”建设308.08公里,完成率100%；改造农村危房2001户,完成率335%；农村安全饮水工程7个实施项目全面完成；健康脱贫兜底“351”累计保障28239人次,贫困患者慢性病费用补充医疗保障“180”工程累计补偿31424人次。贫困精神残疾人药费补助1585人、完成率106%。城乡困难群体法律援助完成目标任务102.3%,办结数1145件。
全力服务三农,助推乡村振兴。去年怀远县积极推进美丽乡村建设,8个省级中心村建设已完成90%,已达省级投资目标；实施农村环境“三大革命”农村改厕完工19821户、完成率84.34%；非正规垃圾堆放点整治已完成整治3个、完成率100%；政策性农业保险农作物投保完成率163.37%,养殖业投保率163.37%,赔付资金160万元、理赔兑现率100%。电商振兴乡村提升工程完成率100%。
创新服务,精细管理,全面提高社保标准。去年,全县智慧医疗与家庭医生签约29万人,完成率102.79%；城乡居民基本医疗保险累计支付资金67620.4万元、政策范围内住院费用支付比例77.8%；城乡居民大病保险补偿9059人次、补偿资金4132.4万元；免费婚前健康检查目标任务14000例,儿童免疫规划目标任务339597例,资助计划生育家庭特别扶助146例。城乡医疗救助135316人,累计支出4193.74万元。老年人高龄补贴已发放结束。实施困难人员救助工程,发放农村居民最低生活保障金33271人,金额12776.15万元；发放生活农村五保供养保障及运行维护经费5463.16万元；完善孤儿基本生活保障820人、累计发放生活保障费772.3万元。救助生活无着落人员1506人次、累计使用救助资金139.5万元。发放困难残疾人生活补贴11549人、发放救助资金778.88万元,重度残疾人实际保障17674人、发放护理补贴1215.64万元；城乡居民基本养老保险发放16.37万人、累计发放养老金24090.78万元。社会养老服务体系建设进一步加强,低收入养老服务补贴累计发放12501人、累计发放资金1463.77万元；发放高龄补贴27329人、发放资金1139.41万元。新建养老服务指导中心18个。目前全县五保户敬老院已有34所,总建筑面积月6.9万平方米,全县入住院民1168人,入住率达到24.2%。
过去一年,怀远教育文化事业得到长足发展。2018年全县在校学生数143114人,全部免费提供教科书,补助义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活费学生数1718人,补助金额209.25万元,发放中职国家助学金460人,高中国家助学金5245人,义务教育经费保障机制共支出10719万元。改造校舍面积54046平方米,支出2956万元,新建、改扩建公办幼儿园4个；免费开放21个公共文化场馆,图书馆、文化馆、博物馆与乡镇综合文化站等全部免费开放。开展文艺演出520场,放映电影4018场,开展体育活动333场,支出文化信息共享工程补助68万元。百姓的精神文化生活得到极大丰富。
夯实基础设施,补齐发展短板。水利薄弱环节治理累计完成投资1650万元,投资完成率100%；秸秆综合利用提升工程完成机械化还田示范片1处、完成商品化饲料试点或基料利用试点建设1处、完成标准化秸秆收储点1个,完成率100%；农产品质量安全认证体系目标任务49家；建设完成食品检验室6个,完工率100%；棚户区改造基本建成1900套、完成2800套、完成率147%；改造整治老旧小区20.44万平方米。
2018年,怀远县力促创业就业,让更多的人在家门口实现就业。全年完成新型职业农民培训200人；技能脱贫培训实际培训合格480人；企业新录用人员岗前技能培训合格4400人,退役士兵培训目标任务300人。扎实推进就业扶持工程,全年开发公益性岗位600个,完成就业见习200人。
民生改善之路没有终点站,只有连续不断的新起点。2019年,怀远县将继续加大民生工程建设力度,加快补齐发展短板,努力取得新成效,不断书写民生发展的怀远新篇章。
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