村美民富新风起 美丽乡村入画来 本版稿件采写 记者 李景 通讯员 沈晓颖 高攀 陈瑛 本版图片由禹会区委宣传部提供

漫步在乡村道路上，一座座房屋错落有致，一户户窗子干净明亮。放眼望去，在浓浓绿意的环绕下，白墙黛边的房子点缀其中，成为乡村里最诗意的存在。道路两侧，文图并茂的文化墙古色古香，行走在村落里犹如置身风景画中，让人流连忘返……这是禹会区美丽乡村建设的缩影。

按照蚌埠市2017年美丽乡村建设工作安排及全区实际，今年以来，禹会区重点开展了市级重点镇马城镇镇区、市级美丽乡村马城镇黄郢村、区级中心村涂山风景区涂山村的整治建设工作，启动开展了2017年度市级中心村马城镇庙前新村规划编制工作，美丽乡村建设取得了明显成效。

美丽乡村建设取得明显成效

自开展美丽乡村工作以来，禹会区以环境卫生整治为突破口，持续改善镇村面貌。大力开展环境“四清”整治：清垃圾、清淤泥、清路障、清庭院，全面清理乱堆乱放、乱搭乱建。同时在206国道拆迁工作中，做到拆建结合，统一规划，对马城镇镇区违建坚决予以拆除。结合“三线三边”环境综合整治，整治马城镇区骑路市场，组织行政执法等部门，加强执勤，及时处理占道经营、出店经营等不文明现象，严禁骑路摆摊，进行规范经营。

将乡镇、村环境保洁纳入全区环卫体系，全面压实环卫公司责任，坚持每日一考核，一周一通报，一月一兑现。在马城镇、涂山风景区建设地埋式垃圾桶89个，促进农村垃圾清运市场化。健全黄郢村、涂山村保洁员队伍建设，完善村民保洁员聘用及考核制度，配备垃圾桶120余个，做到日产日清，及时清运，确保环境卫生保洁专业化和制度化。

目前，马城镇区淮河路和富民街沿街立面改造工程、骑路市场整治等项目基本完成。黄郢村黄柏郢大屠杀纪念馆、村内主次干道等项目全面完成。正在加快推进马城镇入口游园、镇区停车场等项目建设。

下一步，禹会区将进一步强化镇村环境整治。巩固前期环境卫生整治成果，着力清除村庄内乱堆乱放、乱搭乱建，全面消除农村地区的脏乱差现象，促进农村环境面貌得到明显改善。加大农村生活垃圾治理推进力度，进一步完善“村收集、乡(镇)转运、县(区)处理”的垃圾处理体系。加快中心村改水改厕步伐，稳步扩大农村卫生厕所覆盖面，确保有效治理、持续运行。

与此同时，加快项目建设步伐，推进各项建设工程进度，争取马城镇区整治工程项目有较大进展，确保按照市美丽办相关时间节点要求，圆满完成美丽乡村建设任务。

冯嘴村：

唱响花鼓灯 迈步新生活

冯嘴村位于天河之畔，北望涂山，西邻206国道。全村14个村民小组，780余户，总人口3000余人。近年来，冯嘴村积极开拓，勇于创新，大力发展农业、养殖业。2015年人均收入达11500元，村民的生活水平逐步提高。

作为中国花鼓灯第一村，冯嘴村以花鼓灯为媒，在丰富村民文化生活的同时，狠抓村民道德建设，树立高尚文明村风。积极探索文明建设的有效载体，精心开展“十星级文明户”、“五好家庭”、“孝顺好儿女”等一些村民们喜闻乐见、各具特色的活动，使村民在自我教育、自我评价中享受到精神文明建设的成果，从而大大调动了广大村民参与文明新村建设的积极性。

其中，一方面利用村民喜闻乐见的花鼓灯在全村深入开展普法教育活动、引导村民自觉做到学法、用法、守法；另一方面，坚持依法进行民主选举、突出民主决策、实行民主监督、搞好民主测评，认真落实“依法建制、以制治村、民主管理”等制度，大大提高了村民的参政议政能力，使广大群众充分享受到了政治上的权利。

近年来，冯嘴村在抓好经济的同时，结合美丽乡村示范村建设的契机，做到统一认识、统一规划，完成了村内“三横三纵”主干道的全面规划建设。进行了全面的厩改、厕改及厨改，优化了生活条件，村容村貌整洁美观。与此同时，为丰富农村文化生活，修建了农家书屋、多媒体活动室等基础设施，充分利用村内花鼓灯艺术团的优势，定期在村内开展演出活动。2016年初全村村民集资30余万元，建设完成了景观大道的路灯亮化工作，不仅方便了村民的出行，更成为了村子里一条亮丽的风景线。

在今后的工作中，冯嘴村将巩固创建成果，树立可持续发展意识，把冯嘴村建设打造成为“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的新农村、特色村。

宗洼村：

村民“唱主角” 打造“一村一品”

宗洼村位于禹会区长青乡，北靠涂山，南连风景秀丽的天河湖，环山抱水，环境优美。在整个美丽乡村建设工作推进过程中，宗洼村一直将调动村民积极性和主观能动性作为工作重点，想方设法让村民上前台、唱主角，进一步掀起了美丽乡村建设热潮。

坚持尊重群众意愿、尊重农村实际、尊重区域特色，进行高标准规划。发动和鼓励农户自己清理垃圾、修整围墙、拆除旱厕等，累计清理各种垃圾杂物460余吨，拆除厕所、猪圈、破旧房屋等约2000平方米。设立环境保洁、宣传引导和矛盾化解、工程监督等公益岗位，动员群众积极认领，参与美丽乡村建设。在道路建设、村庄绿化、路灯亮化等配套设施建设方面，积极动员农户参与，投工投劳，确保美丽乡村建设进度和质量。累计修建道路3550米，铺设排水管网4850米，安装路灯79盏，栽植苗木10万余株。

邀请专业技术人员入村传授专业知识，开办培训讲座。设立农村创业基金，扶持能人创业。利用周边蚌埠市花博园、禹王农业等资源，带领20多名花卉苗圃产业农户，成立了蚌埠禹顺农业专业技术合作社，积极培育特色产业，发展村集体经济。目前，全村在森禾花卉、禹王农业和嘉禾农业三家企业就业的有160余户，自主从事苗木经营的共有30户左右。宗洼村共有耕地4000余亩，现已流转森禾花卉2016亩、禹王农业642亩，禹发公司1160亩，都用于花卉苗木种植。

按照“一村一品”要求，根据村庄地理区位、产业发展及自然资源和人文历史情况，注重培育特色乡村，不搞大拆大建、大挖大填，避免“千村一面”。在凸显乡土特色方面，把乡土元素作为建设规划重要任务。按照“白衣、灰裙、红帽”的建筑风格，改造房屋外立面约11万平方米。坚持实施以石榴、柿子、银杏等乡土、经济树种为主的绿化方案，引导并规范农民房前屋后小菜园、小果园等“五小园”建设，确保经济美观，充分体现乡村质朴品位。

在前期全面环境整治、重点建设的基础上，进一步挖掘和利用天河周边自然和花鼓灯、禹墟历史文化资源，注重科学谋划，大力发展现代城郊农业和休闲观光旅游业。对现有天河湖农家乐进行指导升级，鼓励村民创办各具特色的农家乐、农家旅馆等，壮大集体经济，为村庄持续发展提供后续动力。

马城镇：

产业带动 打造生态型山水田园小镇

马城镇面积176平方千米，人口11万余人，下辖21个行政村。通过对镇区环境进行整治，有序推进基础设施及公共服务设施配套完善，突出地方文化内涵，建成环境优美、特色鲜明的生态型山水田园小镇，以形成蚌埠都市区的产业新镇，逐步实现“以旅游、休闲、度假、养生为特色的生态型山水田园美丽小镇”。

目前马城镇已与区环卫所签订协议，由区环卫所负责马城镇区日常保洁工作。结合创城工作，及时整治出店经营、清理乱堆乱放，拆除违章搭建1300多平方米、拆除废旧店招近800平方米，清理杂物、堆积物40余吨。划定车位规范车辆停放，协调交警、怀远县公路局对206国道扩宽部分划定停车位，安装指示标牌规范车辆停放。开展补植补绿、增设公益广告，期间陪护路肩1.2公里，铺设草坪400多平方，增设公益广告600多平方米，设置围挡、护栏800多平方米。

实施项目化分解，根据蚌埠市《2016年美丽乡村建设工作安排意见》、《蚌埠市美丽乡镇“双十建设标准”》，分别将马城镇区美丽乡镇建设及黄郢村美丽乡村建设任务细化分解为规划编制、治脏治乱、基础设施、公共服务配套四个大项，每个大项又细分为多个小项，并针对每个小项明确牵头领导、责任部门及完成时限。通过实行项目化管理，使各项建设工作目标责任化和具任务体化，有效推进各项建设工作。

组建一套班子攻坚，对区美丽乡村建设工作领导小组进行调整，由区委书记、区长担任组长，区委副书记担任领导小组办公室主任。领导小组下设规划建设组、资金整合和公共事业发展组、产业发展和土地整治组、基层组织和乡风文明建设组等4个工作组，由相关分管县级领导作为牵头领导，区委常委、区政府常务副区长总牵头，负责推进各项工作实施。镇、村两级对应成立相应机构，全力推进各项工作。

积极发挥老党员、老干部的带动作用，现身说法，宣传美丽乡村建设，及时化解工作中出现各中矛盾，带头参与，营造良好建设氛围。

黄郢村：

依托历史 打造美丽乡村新圩寨

黄郢村位于禹会区马城镇最南侧，与淮南市上窑镇森林公园交界，下辖黄郢、肖庄、拐冯3个自然村，总人口4000余人，历史悠久，风光秀丽。2016年，作为市级美丽乡村，黄郢村结合自身区位优势、文化优势、环境优势，坚持以惠民、利民为基本原则，充分挖掘村庄特色，全力打造美丽乡村新圩寨。

规划引领建设，尊重村庄风貌格局。作为“黄柏郢大屠杀”遗址以及具有沿淮地区典型“圩壕”文化特征的村落，黄郢村确定了“保护传统格局，保护历史风貌”的规划原则，邀请市规划院编制了《黄郢村美丽乡村建设暨大屠杀遗址文物保护规划》。按照“总体规划、分步实施”的工作思路，为全面推进美丽乡村建设工作画好蓝图。

以购买服务的方式打造村级保洁队伍，建立健全日常垃圾清运保洁工作机制。实现每户收取一元垃圾费，做到垃圾定点投放、日产日清。以“家家户户无乱堆乱放、乱晾乱挂，房前屋后无卫生死角，垃圾投放入箱，庭院绿化水平明显提高”为目标，开展美丽庭院评比活动，党员积极响应，带头清理房前屋后堆放物，首次评比出“美丽庭院”“合格庭院”50余户。

按照“三线三边”建设的标准对206国道沿线树木进行集中刷白和安装反光标识，清理路边杂草、杂物。循序渐进地向村庄内部延伸，打造一条示范路，对示范路两侧墙体进行刷白，实现绿化、亮化。开展补植补绿、增设公益广告，期间陪护路肩500米，铺设草坪400多平方，增设公益广告600多平方米，设置围挡、护栏800多平方米。

黄郢村历史悠久，有历史悠久的圩壕文化和二战大屠杀历史遗存。为突出村庄特色，在黄郢村美丽乡村规划中专门编制了《黄郢村历史文化保护规划》，对保护范围、保护要素进行了明确界定。同时结合村庄历史遗存，规划了和平广场、往生门、忆仇巷等特色景点。在村庄环境整治过程中，初步梳理出晚清时期黄郢村圩寨布局、面积以及内部巷道结构，整理出晚清民国石碑7块及两处泉眼，印证了怀远县志对黄郢历史的有关记载。

依照《黄郢村美丽乡村建设规划》，目前道路、给水、排水、电力、通信、环卫设施、景观工程、公共服务配套等9大工程正有序推进。黄郢村村委会及大屠杀纪念馆已完成建设。给水工程已委托中环水务公司下属清泉水技术设计公司进行设计；排洪沟整治已完成施工图设计。

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